三、边赈灾边编户齐民，一边打击胡人上层统治力量，一边收拢下层胡人的心。

四、以工代赈，收拢胡人之中的壮丁，编入各处工程队，不断地改造和消耗他们。

五、官方组织买卖人口，大肆购买胡人之中十五到三十五岁的女性，补充汉人之中的人力不足。

六、定时定量发放粮食，使胡人饿不死也没有余粮。同时多次放粮，轮番上阵，使胡人彻底感受到官府的好。

让军队参与赈灾，能够培养军队的荣誉感。至于这些胡人，给点粮食，要多少有多少，因此赈灾的劳动力很快充足起来。

很快各地的赈灾按照黄明远的命令有条不紊地进行。这是大隋彻底摸清整个辽东胡人情况最好的一个机会。

天下安康