在进行财税、土地制度改革。如今能更彻底的将其铺开，百利而少害，自然愿意了。

除此之外，还有很重要的一点，就是尽快促进人口增长。

历史上隋末唐初这二十年，人口从大业五年的四千六百多万直接锐减到贞观十六年的一千六百万。这还是唐朝已经休养生息了快二十年，那李渊时期的人口数量便可想而知了。

虽然黄明远提前数年结束乱世，但天下人口的损失仍是巨大。

只有实现刺激人口的政策，人口才会在短时间内暴增。而只有人口多了，黄明远才有能力向偏远、边疆之地，迁徙人口。而只有边疆人口多了，国家才能长久地控制边疆。

这是一个环环相扣的链，缺一不可。

私底下黄明远也和李子孝等人商议过此事，最后定下了“废黜丁赋”这一条，同时又设下了各家凡丁口不足亩数者，须接受官府迁徙。也就是你家人均土地不足以养活你家的人，你就必须分家迁徙。

如此一来，老百姓使劲生，官府使劲地往周边移民，那样“日月说照，江河所至，皆为汉民”，也就不再是梦想了。