还要向全体国民公开支出预算和帐目以接受监督。

第三，我们应该用两到三年时间在全国范围内完成社会改革，将永佃永息制推广至全国。以达到耕者永其田，最大程度消除社会革命的风险。在推进土地改革的同时我们也要将政权建设推进到乡镇一级。同时还要依托乡镇政权建立起国民动员体系，对国民的管理也要加强，研究实行身份证管理制度。

第四，我们应该建立起覆盖全民的义务教育、职业教育和中、高等教育体系。其中义务教育应该参考闽粤两省的制度，建立起最基础的四年义务制教育。在四年义务制教育之上，还应该在所有的县城开始国立的高等小学、中学，在所有的省城和大城市开始国立大学。这些所有的国立小中、大学都将实行免费教育！而招生的标准只有一个那就是考试，分数面前人人平等。同时也要鼓励民间，包括外国教会开始教育水平更高的小学、中学、大学这些学校是否要收费，如何招生，政府不要过问。与此同时我们还应该建立起一套职业教育体系，为我们的工商业培养合格的从业人员。此外，我们在建立教育体系的时候，还要依托全国各地的国立、私立大学建立起我们自己的科学研究体系……

第五，国家的法律还有立法体系也应该及时建立起来，包括中央和地方的民意代表体系。我们现在实行的是军政体系立法、行政、司法大权都集中于政府。这样的体制在部分地区短时间推行是没有问题的。可是要在偌大一个中国长期实行也不可能，所以**的司法和立法体系还是要逐步建立起来。当然了，在未来很长一段时间内民意代表的产生还不能由民众投票选举。因为我国大部分的民众都没有文化，不知道该如何实行自己的民主权利……此外就是法律的制度我们应该参考德意志第二帝国（这是一个实行国家社会主义制度的国家）的法律制定训政时期的法律。因为相比英美的法律，德意志第二帝国的法律更加有利于建立强大国家，所以适合目前我国的国情。

第六，我们应该建立一个专门的委员会来制定重工业和国防工业建设的计划。

这些计划…必须由专家在考虑我国的国情，对于我国的资源、交通和国防状况进行全面调查之后才能制定，绝对不能由我们这些外行胡乱决定，……，这个专门委员会可以叫国家计划委员会，应该由政务院和军事委员会共同管理。

第七，由于在未来，我们肯定要直接参与国家的重工业建设和管理，因此我们应该建立一些新的部，比如负责煤炭、石油开采、电厂建设，炼油厂建设，还有石油储备的能源部：负责钢铁和有色金属开采加工的冶金部：负责机器、造船、汽车、飞机等制造生产的重工业部。”

等到孔祥熙将常瑞青的一整套“建国办法”说完，孙中山心里面也开始佩服起常瑞青来了。这个家伙还真是有办法，不仅是阴谋诡计和主义是一套套的，就是在实际的施政方略上也绝对是中国第一的！自己肯定比不过人家，至于那位东北王蒋介石就更别提了