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语翻译一些浅显的儒家启蒙读物、孝道故事和《华夏颂》等宣扬大一统、忠君爱国思想的文章,在部落中传播,进行文化输出。
漠南新政的推行,并非一帆风顺。一些习惯了自由迁徙、以掠夺为补充生计手段的部落对此感到不适和束缚,时有小规模的叛乱或冲突发生。但慕容恪手段强硬,对于敢于叛乱者,坚决镇压,首领处死,部众打散编入其他屯田点或羁縻州;对于顺从者,则大力扶持,给予贸易优惠,帮助其度过灾年,赏赐官爵。恩威并施,刚柔并济之下,新政逐渐在北疆站稳了脚跟,其效果也开始缓慢而坚定地显现出来。
数年之后,漠南地区面貌已然大为改观。河套地区,昔日柔然铁蹄肆意践踏过的土地上,出现了片片阡陌纵横的良田和炊烟袅袅、鸡犬相闻的安稳村落;边境榷场人声鼎沸,胡汉商贾云集,语言各异却交易热络;一些胡人部落开始尝试半农半牧,甚至完全定居下来,学习农耕技术;更有些胡人青年,以能说流利汉话、识写汉字、知晓汉家礼仪为荣,主动向官府靠拢。
漠南新政,如同在北疆构筑了一道无形的、却更加坚固和深入的长城。它用经济利益的捆绑、文化制度的潜移默化和安全保障的提供,逐渐消弭着游牧与农耕文明之间千年冲突的根源,将曾经的敌人,转化为帝国的屏藩、税源甚至是潜在的子民。帝国的北疆,正在从军事征服后的焦土与管制区,转变为真正意义上的“汉疆永固”之地,一个充满了生机与融合希望的新家园。
