行变通。

这时，正好是正午，高欢遂即领着两人，进去一家酒肆坐下吃饭，十多名侍卫也找地方坐下，立时就将酒肆坐满。

高欢点了几个菜，要了一壶酒，目光扫视酒肆大堂，里面有不少客人，居然再讨论大会类容，还有讨论国债的。

这些百姓虽然肯定是买不起国债，但是热情却很高涨，而与他们相比，有能力购买国债的士绅和大商贾阶层，对于国债的反应却很冷淡。

高欢说发债一千万银元，可现在认购还不到二十万银元，发债几乎可以说快失败了。

这时，三人听着百姓的议论，周延儒忽然提议道：“大王，要不国债，也用此计？”

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