府宣布“不参加奥运会”后第二天东北政府就越俎代庖宣布“将派东北运动员代表中国出赛奥运会”。顿时全国大哗，社会舆论都倒向了爱国的张学良和东北政府身上，各界民众一起谴责畏战无能的中央政府，张学良再次让南京政府大为尴尬。为了挽回面子蒋介石不得不宣布南京政府将派出中国体育团参加柏林奥运会。虽然中国只有国民政府的中华全国体育协进会得到国际奥委会承认为中国奥委会，中国东北根本就没有资格参赛，但是由于德国政府和东北政府的关系，德国元首希特勒不顾国际奥协反对在南京政府参战同时也允许中国东北政府代表中国东北参加奥运会比赛。希特勒发表声明称“此举是参照菲律宾、印度在美、英旗帜之下参加奥运会的先例，绝无分裂中国意愿”，虽然这个举动引起中国国民政府强烈抗议，但是德国政府置若罔闻。此时蒋介石又无法再把话收回去，为了在国际上不造成“东北政府取代南京政府成为代表中国的中央政府”的影响而不得不继续派遣南京政府体育代表团和东北政府体育代表团同时参加1936年第十一届德国柏林奥运会。值得一提的是，南京政府体育代表队中还有中国国家男子足球队参加，此时中国的国家男子足球队水平很高，在远东也是首屈一指的（不像现在的垃圾国足）。

原本定于在8月1日举行的第11届柏林奥运会，由于此时的西班牙内战和中日朝鲜战争的影响，德国政府宣布推迟半个月在8月15日正式举行。南京政府体育代表队于6月20日乘坐意大利邮轮“娜波莉”号从上海出发；而东北奥运会代表团由于海路被日本海军封锁只得乘坐专列从哈尔滨出发途经苏联西伯利亚再由波兰进入德国境内。

东北体育代表团由政府官员、东北体育界名流和运动员、教练员等288人组成，代表团团长为郝更生，教练为宋复君、周定宇等人；运动员大多为东北体育大学和东北联合大学等学校的在校大学生，成员为刘长春（参加男子100米、200米和400米短跑）、于希渭（参加男子1000米、5000米长跑），拳击手李梦华、王润兰、靳桂、靳贵四人（历史上这四位中国拳击运动员在参加完柏林运动会后回国参加抗日战争，俱壮烈牺牲在战场上）、东北橄榄球队、羽毛球队等。同行的还有十多名东北安全部的人员，他们是负责对东北运动员的保护任务。虽然只是代表东北一方，但是东北体育代表团的气派和规模都高过代表全国的南京政府体育代表团，由于张学良对此相当重视而特地拨款150万