设计的时候，便倾向于将工作压到基层，为了避免把过多决策推给上级，减轻上级负担，提高决策效率，会尽可能在能达成共识的最低层级上解决问题。

　　这种上级与下级之间的矛盾，是很难调和的。

　　任平生想了想说道：“这样吧，教育司应该已经将今年毕业的中学生和大学生人数统计完成了，你去中书阁要一份报告，根据各地的需求，先拟一份章程出来。

　　但是先说好了，里面的理科人才和技术人才，不能都送到官府里去，工业发展也是需要人才的，这很重要。

　　在人员安排上，务必以物尽其才，人尽其用为原则。”

　　如今，“学成文武艺，货与帝王家”的思想根深蒂固，帝王不用，才卖与识家。

　　由此可见，工厂的竞争力还真不能和官府比。

　　如果放任的话，说不得不少毕业生宁愿去官府做个吏员，都不愿意去工厂上班。

　　“我明白！”

　　刘书脸上露出喜色。

　　今天来的目的达到了！