+
-
成熟大叔
温柔淑女
甜美少女
清亮青叔
呆萌萝莉
靓丽御姐
纷纷,有人说一日一次太频繁了,有人则表示没什么关系,反正都是处理政务,见皇帝与不见皇帝都一样,可有人就不太愿意了,天天看见皇帝都得担惊受怕的。
秦东听了一阵之后大声制止道:“好了,诸位的意思朕都明白了,从今以后,取消旧有的廷议制度,改为朝会制度,朝会是什么?臣子见皇帝就是朝,皇帝见臣子就是会,合称朝会。朝会是皇帝与臣子共同处理政务的场合,这要形成一种制度,朕把朝会分为两种,一种是常朝,就是日常朝会,称为小朝会,并不是每天都召开,每隔五天召开一次,召开小朝会之前,各部大臣要将前几日比较重要的公务整理出来拿到朝会上商讨,先文后武,也就是说先处理政务,然后再处理军务,在不召开朝会期间,如果各部遇到无法做主的政务,则写成条陈送到朕这里,由朕亲自批阅,再发还给你们,由你们执行,每逢单日,朕要几个主要大臣议政,如遇到紧急事件无法处理,各部大臣可以请求见朕陈述事情。另外一种是大朝会,是指皇帝在重大节日和大庆之日御正殿受群臣朝贺!朝会要形成制度,就必须要有朝会的礼仪,钟晖,以后由你负责帝国大小礼仪方面的事务!”
钟晖行礼道:“是,陛下!”
秦东又道:“刚才朕所说有关朝会制度的具体事项,诸位臣工都听明白了吗?”
所有文武官员行礼齐声道:“臣等都明白了!”
“好,从明日开始便按照朕刚才所说执行!”
“遵命!”
秦东所说的朝会制度在中国古代很早就有了,汉代和汉代以前都有朝议制度,后来发展到了朝会制度,而秦东几乎是将中国古代的朝会制度照搬了过来,朝会制度是中国古代独有的制度,西方是没有朝会制度的。
在朝会制度中,常朝是以议决军国大事为宗旨,发挥着“国家大事指挥棒”的重大作用,而大朝会则以彰显国盛皇威、臣下表示尽忠、展示礼仪为核心。常朝在各类朝会中举行的频率最高、意义最为重大、内容最为具体、作用最为显着。它发端与远古时期的部落议事制度,初成语秦始皇在位期间,最早见于西汉宣帝亲政后规定“每五日一上朝视事,永为定式”的诏令。
朝会是封建秩序正常运作的枢纽所在。因此,朝会制度通行于各级封建共同体,在封建治理架构中,君臣朝会具有双重的共治意味:首先,君臣共同治理邦国的公共事务。其次,臣服于同一个君的臣们共同治理邦国共同事务。前者体现了封建的君臣关系之相互性,后者则是维护封建的共同体之凝聚力所必需的。朝会不仅保证封建治理的理性,也维持君臣关系之稳定性和凝聚力。封建制下,臣的权威、财富、地位等有价值的事物并非来自君单方面的赐予,而来自双方的契约。臣独立地经营自己的田邑,独立地获得收入,而并不仰赖于君。这意味着,臣始终有疏离君的倾向。君召集其臣定期聚会,可增强君臣的联系。因此,对臣来说,参加朝会是礼法上的义务。如果有臣子敢于逃避朝会,意味着君之权威下降。
第三百八十八章君临天下(四)之设置行省
“有关朝会制度的事情,诸位臣工还有什么其他的意见吗?”秦东见朝会制度基本确定下来就再次询问。
所有人都一起行礼表示:“臣等无异议!”
“好!”秦东道:“关于朝会制度的决议就这么定了,待登基大典举行完毕之后就按照制度正式施行,诸位臣工不得故意不参加朝会,病了要请假,有其他重要公务来不了要请事假,如果故意不来,则视为藐视君王。藐视君王,轻则削去一切官职和爵位,重则杀头以震皇威!”
“臣等不敢,陛下天威浩荡!”
秦东看了下面所有人一眼,又道:“接下来我们议第二件事情,废除以前王廷的称谓,一律改称朝廷,朝廷是中央权力最高机构,但是现在朝廷的机构中,各部门名称混乱,有的根本就不知所谓,还有的根本就没有部门名称,只有官职名称,例如左贤王、右贤王、左大都尉、右大都尉等这些官职,它只是一个官职,却可以建牙开府,权利太大,大单于都管不到这些官职治下领地上的事务,这些官职到属于哪个官署衙门的呢?它的职权管理范围有哪些?没有,统统没有,匈奴帝国时代的官职到了现在已经不适用了,所以朕要改革中央朝廷政治体系”。
所有大臣们听了秦东的话,心中咯噔一声,心知接下来就是最为重要的事情了,武将们还没有什么。因为秦东手下的武将们现在都没有领地,只有军职,秦东改革官职与他们几乎是没有利害关系。但是这对于文官们就不同了,文官当中有许多以前是埃内克的下属官员,也有一些是当时的左大都尉艾迪卡的下属官员,这些人从前是有自己的领地的,他们从前的官职就代表了一个部门,现在秦东的改革,必然要与他们的利益产生冲突。他们当然担心起来了。
费尔顿就是这样的一个官员,他从前是左大都尉府的主事,他有自己的领地。也有自己的忠实下属官员,秦东将左大都尉府合并成东院大王府之后,没有剥夺他的原来的下属官员,也没有将他的领地收走。而是让他带着他的原班人马进入东院大王府成立了一个新的部门。像费尔顿这样的官员还有不少。
费尔顿代表这些官员站出来向秦东行礼道:“不知陛下要如何改革中央朝廷政治体系?旧有的官制又如何处理,是废除还是继续沿用?”
秦东瞟了费
