三人一致郑重声明，他们完全以善意对待国王。次日，伯克利开始同军队谈判条件，艾尔顿向他介绍了军官会议正在准备的条件，这次条件比过去向国王提出的所有条件都要温和。他们只要国王交出民团指挥权以及大臣选用权十年，要他贬逐七个顾问官出国，要他收回长老会主教们和牧师等人的全部权利。艾尔顿说道：“有必要把战胜者与战败者作一些区别。”因此要求开战以后所封的爵士不许当上院议员，保王党不许当下届的议员。这些条件远没有议会的条件那么苛刻，既不要求废除主教制教令，又不要求所有保王党人交出大笔罚款，也没有像议会那样任意以法律之名停止国王及其下属行使职权的条件。可是，在另一方面，军队却提出了几项前所未有的改革：更加平等地分配选举权和纳税权；改变民事诉讼程序，取消政治的、司法的和商业上的特权。总之，就是将前所未闻的平等原则，引入到社会和法律中去。但这些改革并不针对国王的尊严或权利，没有人认为国王的特权与保留腐朽选举区[　指虽然衰落但仍有选举权的城市，到1832年，才废止这些城市的选举权。

]、律师们的暴利以及一部分债务人的欺诈有什么关系。伯克利认为这些条件简直是出乎意料的宽大。在他看来，一个差点就一败涂地的国君，能以如此便宜的代价将王冠购买回来，这是过去未曾见过的。他求得他们的许可，在军队正式将这些条件提给国王以前，先由他私下给国王通个消息。令他惊讶的是，查理居然认为这些条件太苛刻，他说道：“他们若是当真想和我达成条件，那么就应当提出我所能接受的条件。”伯克利试着劝说了几句，力陈拒不接受条件的危险，国王忽然说道：“不，这些人不能没有我，你将看见他们会乐于接受更公平的条件。”

伯克利努力想找出国王自信的根据，但毫无结果。此时突然传来消息，说伦敦爆发全市骚动，成群的市民和学徒包围着威斯敏斯特大会堂。人们预料议会随时都可能投票议决请国王回来，并让那十一个议员重进议会。最近的两个星期，特别是批准十一个议员请假六个月之后，他们这一派人就失去了眼前的所有希望。形势越来越紧迫。长老会派的委员会，前两个月才担任起指挥伦敦民团的任务，现在又解散了，独立派收回了这个重要位置。伦敦市不能如此退让，市民怎么能让仇敌来代表他们，统率他们！