此县前唐初年设立过，后来罢废，天宝年间再次设立，后又罢废。此时重新设置，体现了朝廷掌控这些农牧交杂之地的决心——妫州，即后世北京延庆。

　　怀戎、妫川之外，又把新州的矾山县（今涿鹿东南矾山镇）划入妫州，如此便有三县。

　　之所以如此，其实是考虑到这三个县都在一个盆地内，地理上归于一处更方便管理，军事布防上也更加方便。

　　新州同样新设了县份，即万全县（今张家口万全区）。其地位于后魏大宁故地，本属文德县境，今析置万全县，是新州除永兴（今涿鹿附近）、怀安（今怀安东）、文德（今宣化）之后的第四县。

　　云州也进行了一番大动作，基本都是去年就谈妥的计划，今年正式展开，并且即将开始第一波移民。

　　云州原本只云州（今大同）一县。一番操作之后，今辖云中、高柳（今阳高县南）、天成（今天镇县）、夏昌（今大同新荣区东）四县。

　　柔州继集宁、兴和之后，亦添一县，即尚义县，辖下也有三州了。

　　粗粗统计一下，原本五州八县，现在则是四州十四县，据点日渐增多，如今缺的就是人口和军队了。

　　按照丰胜参柔一带的管理，这些边地州军，除少量拿军饷的镇军外，还将安置大量府兵，作为边境防御的重要力量。

　　与前唐的府兵一样，夏朝府兵不用纳税，不用服劳役，只有兵役。而且他们不用去京城上番，这减去了太多开销了。

　　唐代那会是没办法，他们没有大规模的常备禁军，府兵就是国家最主要的军事力量，故需大量抽调入京上番。

　　大夏禁军才是主要作战力量，因此府兵无需上番，在本地安心锤炼武技，定期接受大兵团作战训练即可。

　　府兵的管理则与前唐差不多，一个县设多个折冲府，每个折冲府少则管百余人，多则管数百人。除非有圣旨、鱼符，否则不得私自集结、调动。

　　即便遇到外敌入侵，也由职业化的镇军、州军抵抗第一波攻势，得到朝廷旨意后，府兵再行集结。

　　总体而言，大夏的府兵无论从收入还是特权方面来讲，都要比前朝好一些的，因为他们不是国家的主要军事力量。甚至如果不是有大量杂牌兵需要处置的话，新朝都不会设立府兵。

　　“府兵其实可以试一试。”有人说道：“我知你等舍不得河南府的家业。但你在河南才几亩地？十余亩、二三十亩罢了，也就将将够吃用。冬日每每集训，个个怨声载道，何也？都打算去砖窑场打零工补贴家用呢，自然不想操演集训。边地诸州，虽然比不得河南府，但一丁授田百五十亩，几乎是中原十倍的田地，甚至还有大量荒地公田给你割草放牧，没人管。仔细算算，其实不得了啊。”

　　“一百五十亩地，如何种得过来？”有人问道：“二三十亩地就很累了，五十亩能累得直不起腰来，况百五十亩？如果不能租出去，我看够呛。”

　　周大郎仰脖喝下半碗酒，脸渐渐红了。

　　他在新安县有二十来亩地，一家人辛苦耕作，倒也能混个温饱。换在以往，他是决计不愿意放弃新安的家业，去别的地方讨生活的。但如今却有那么一点心动了，如果是幽州、妫州左近，一百五十亩的地确实不错。更何况还有那么多公地可供放牧牛羊，也是一笔额外的收入。

　　当然他也知道，家里人多半是不会同意的，这就没办法了。

　　不过，对河南人吸引力不大，对很多降兵降将的吸引力就很大了。把这些人都弄到边塞去，总比留在中原当祸害要强，也更容易让他们接受。

　　怪不得最近都在谈清理幽州部落，攻打易定乃至契丹呢，原来是有巨大的好处在里面。

　　周大郎又喝下半碗酒，打吧，回家之前再捞最后一笔！