重用。几个副县长中，农业县长排名第一，排第二的是政法县长，赵安邦竟排在分管文化教育的副县长之后。这个排法也不是没道理，南部各市县乡镇企业迅速崛起时，白山子还在以粮为纲哩！县办工业只有一个百十号人的编织厂、两家地方国营性质的小饭店和十几个集体所有的乡村合作社。赵安邦到任后转了两天，就把这点家底全摸清了：全县所有工业资产不足三百万，都不如南部市县一个自然村的家当多。他这才在县长办公会上提出：向南方学习，自费开发，上马搞工业园。钱惠人跑到白山子投奔赵安邦时，赵安邦很高兴，当即表态说，“好，好，胖子，那你就过来吧，我和县委组织部说说，马上商调！”

他正式调过来做县工业办公室副主任时，工业园的地已圈下了，就在县城东面城关镇上。在赵安邦的坚持下，县委、县政府联合下发了个工商强县的一九八七年第三号文件，规定：在自理口粮、自筹资金、自建住宅、自谋出路的前提下，欢迎农民到城关镇搞开发，可以在镇上建房，在工业园设店建厂。文件一公布，各乡农民纷纷涌进城，县工办一下子热闹起来，简陋的办公室门口被围得水泄不通。几天内就有上千户农民登记建房，三百多户准备在工业园设店建厂，押金收上来两千多万。

然而，白山子毕竟不是南部发达地区，底子太薄，老百姓太穷，最初的喧嚣热闹过后，他和赵安邦不无悲哀地发现：农民们向往的是城镇户口，他们既没有资金，也没有能力支撑起城关工业园这片新天地。除了工业园内的小商品市场，真正入园的正经工业企业几乎没有，规划中的工业区还种着庄稼。赵安邦坐不住了，自己带头跑项目，也赶着他和县工办的同志下去跑。跑的结果并不理想，那时的宁川、平州、省城都在大上工业园，有的还是国家级的，投资环境，优惠政策，都是文山比不了的。在省城大众池室碰见马达那晚，他和赵安邦又经历了两场艰苦而无效的谈判，厂房用地降到每亩三千元，倒贴七通一平的费用，人家都不愿来投资。

那晚，钱惠人见赵安邦身心交瘁，无精打采，要给赵安邦搓背，说是搓搓舒坦。一搓果然舒坦了，赵安邦搭拉着湿脑袋，坐在浴池边摇摇晃晃，差点儿睡着。

就在这时，钱惠人无意中听到了浴池另一角马达和一位姓李的副厂长的对话。

马达说：“平州没戏，我估计省城也没戏，谁也不敢违反国家户口政策啊！”

李厂长说：“省城不是还没回绝吗？能给二百个户口也成，你我解决了嘛！”

马达说：“老李，这梦你别做，要解决就得一起解决，当年咱3756厂是从省城迁到大西南的，要回得一起回