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源和支出情况——修路、环境卫生、助学奖学、老人慰问,账目清晰。
“群众对村干部工作满意吗?”李为民问得很直接。
“大部分满意,但也有不满意的。”李茂才很实在,“比如有些项目没做到他家门口,他就有意见。我们尽量做到公平,但资源有限。”
“怎么处理这些意见?”
“开村民大会解释,带他们去看做得好的地方。”李茂才说,“大多数人是讲理的,说清楚了就能理解。实在不理解也没办法,只能继续做工作。”
李为民笑了:“基层工作就是这样。但只要有大多数群众支持,工作就能做下去。”
离开大坪村时,李为民对杨洛说:“这个村支书不错,实在。基层就需要这样的干部。”
车队前往第四个点——古驿道规划展示中心。这是今年新建的展厅,完整展示了古驿道的历史价值、修复规划和未来发展愿景。
陈海洋负责讲解。他从古驿道的历史讲起,讲到修复规划的理念——“修旧如旧,最小干预”,讲到群众参与机制——村集体和村民以土地、房屋、劳务入股,按股分红。
“这个模式,群众真的愿意参与吗?”省文旅厅厅长问。
“开始不愿意,怕吃亏。”陈海洋实话实说,“我们做了三件事:一是算账,把未来收益算给他们听;二是试点,选一个村先做,做出效果;三是保底,承诺如果项目失败,政府按市场价补偿土地和房屋损失。”
“现在呢?”
“现在争着参与。”陈海洋笑道,“那个试点村,去年每户分红两千到五千元。其他村看到了,都来找我们,要求尽快启动他们村的段。”
李为民看得很仔细,问得也细:“总投资多少?资金从哪里来?”
“总投资三点二亿元,分三期。第一期八千万,资金来自四个方面:省级文旅项目资金三千万,市级配套两千万,县财政一千万,社会资本两千万。”陈海洋数据准确,“社会资本主要是省旅投集团,他们看中了这个项目的长期价值。”
“预计多久能回收投资?”
“按规划,项目全部建成后,年接待游客五十万人次,旅游综合收入两亿元。预计八到十年回收全部投资。”陈海洋说,“但这不只是经济账,更是生态账、文化账、民生账。项目能带动沿线十二个村、三千多户群众增收。”
李为民在展厅里走了很久,最后说:“这个项目有眼光。乡村振兴不能只搞农业,文旅融合是一条好路子。但要把握好度,不能过度开发,破坏了原有的生态和文化。”
“李省长放心,我们有严格的控制。”陈海洋说,“规划里明确划定了核心保护区、缓冲区和开发区。核心保护区只修复不新建,缓冲区限制建设规模,开发区才允许适度开发。”
离开展示中心,已是下午三点。最后一个点是县乡村振兴指挥调度中心。
大屏幕上,全县的产业分布、项目进展、监测数据一目了然。常务副县长张平负责讲解,他演示了系统的各项功能:产业监测、项目管理、资金监管、群众诉求处理……
省发改委主任问:“这个平台投入多少?实用效果怎么样?”
“总投资三百二十万。”张平回答,“实用效果很好。过去各部门数据不共享,决策靠开会、跑现场。现在一个平台就能看到全县情况,提高了决策效率和精准度。”
他操作着系统,调出一个道路建设项目:“比如这个项目,什么时候立项、谁负责、进度如何、资金拨付情况,一目了然。群众也可以通过手机端查看,提出意见建议。”
李为民看了很久,最后问:“基层干部会用吗?群众真的会用吗?”
“我们培训了三轮,乡镇和主要部门都能熟练使用。”张平说,“群众端做得更简单,主要功能就三个:查看项目、反映问题、查看回复。我们还在每个村培养了‘数字专员’,帮不会用手机的老年人操作。”
李为民转向杨洛:“这个平台不错。花钱不多,但解决了实际问题。特别是项目管理和资金监管这一块,对防止腐败、提高效率很有帮助。”
从指挥调度中心出来,已是下午四点半。一天的调研结束。
原计划晚上开座谈会,但李为民看了看日程:“今天大家辛苦了,座谈会改到明天上午。晚上我想看看江华县城的夜景,杨洛同志陪我走走吧。”
这在意料之外。杨洛当即答应:“好的李省长。”
晚餐依然简单。饭后,李为民真的提出要在县城走走,只带了秘书和警卫,加上杨洛、周明杰,一行五人。
十月的江华县城,夜晚已有凉意。街道整洁,路灯明亮,行人不多。
“江华县城有多少人口?”李为民边走边问。
“常住人口八万六千,加上流动人口,约十万。”杨洛回答。
“这两年有什么变化?”
“变化不小。”杨洛指着远处的灯光,“那边是新建的市民广场,以前是片荒地;这边是改造后的农贸市场,过去脏乱差;前面是新建的实验小学,解决了城区学位紧张问题。”
李为民点点头:“民生投入不小。”
“县财政虽然紧张,但在教育、医疗、城建上,我们舍得投入。”杨洛说,“去年全县财政支出的百分之六十五用于民生。”
走到一处小巷,李为民忽然拐了进去。巷子不宽,但干净,两旁是民居,有的亮着灯,有的已黑。
一个老大爷坐在门口抽烟,看到他们,愣了一下。
“老人家,还没睡?”李为民上前
