制、采购或与国际供应商协调。装备的适航性、适应当地气候环境、文化敏感性以及后续维护补给，都需要系统规划。”

他重点汇报了时间节点。“根据联合国维和警察司的沟通，下一个适合我防暴队部署的任务区评估与名额申请窗口，大约在12个月后。这意味着，留给我们的时间满打满算只有一年。我们必须倒排工期，以‘天’为单位推进各项工作：未来一个月内，需完成顶层设计、跨部委协调机制建立、初期预算审批；两个月内，启动全国选拔；六个月内，完成国内基地化训练主体内容；八个月内，接受联合国预评估并进行针对性整改；十个月内，完成所有行前准备。”

最后，他切换到最后几张幻灯片，上面清晰地列出了需要各兄弟部委支持协调的关键事项：

“一、 外交协调方面（外交部）：需请外交部指导并牵头，与联合国维和行动部、警察司及相关任务区特派团建立畅通沟通渠道，明确我方意向，获取最新任务区信息、装备标准细节，并协助处理部署前后的所有外交程序。

二、 军事支援方面（国防部、总参）：恳请国防部在装备采购渠道、重型运输（尤其是初期装备物资的国际投送）、联合训练场地使用、部分专业军事教官支持、以及海外行动时的应急安全协同等方面，给予大力支持。

三、 预算与经费保障方面（财政部）：此项任务涉及一次性投入和持续性开支。需请财政部在项目立项、预算审批、经费拨付、外汇使用、以及符合联合国报销规则的财务流程设计上，予以专项支持和指导。初步经费测算草案已准备。

四、 国际联络与舆情（中联部等）：希望在中长期国际形象塑造、任务区当地社群沟通策略等方面获得指导。

五、 人员政策与保障（公安部、人社部等）：需要制定专项的人员抽调、待遇保障、晋升激励、伤亡抚恤、家庭关怀等政策，解除队员后顾之忧。”

汇报完毕，杨洛收起激光笔，总结道：“各位领导，组建首支成建制警察防暴队，是一项开创性、系统性、时间紧迫的工程。我们公安部筹备办公室一定全力以赴，细化方案，狠抓落实。但也深知，单靠公安一家之力难以完成，亟需在座各兄弟部委的鼎力支持，建立高效顺畅的跨部委协调机制，共同将这支代表国家形象的‘蓝盔’力量打造好。我的汇报完了，不当之处，请各位领导批评指正。”

杨洛回到座位。会议室里安静了片刻，只有翻阅汇报材料的声音。他的汇报条理清晰，问题精准，既展现了雄心，也没回避困难，给在座领导留下了务实、专业的初步印象。

首先打破沉默的是外交部国际司司长，一位气质儒雅的中年女性：“杨洛同志的汇报很全面。外交层面，我们部里会全力配合，这是我国深入参与联合国框架下安全事务的重要一步。我们会立即启动与纽约联合国总部的专项沟通，也会与相关潜在任务区所在国提前进行必要外交磋商。不过，涉及具体任务区的选择，需要综合评估安全风险、政治环境、与我双边关系等多重因素，希望公安部能提供更具体的任务能力侧重方向，以便我们精准对接。”

“明白，会后我们立即提供更详细的能力清单和风险评估需求。”杨洛点头记下。

国防部国际军事合作办公室副主任接着发言，声音洪亮：“国防部支持此项任务。我军在维和领域有丰富经验，可以在运输投送、装备协同采购、野外生存和战场急救等联合训练科目上提供支援。相关训练基地和部分通用装备清单，会后可以对接。不过，警察防暴队毕竟不同于作战部队，在武器使用规则、交战规则、与当地军民关系处理上有其特殊性，这方面需要公安部主导，我们配合。”

“感谢支持，您提的差异性非常重要，我们在训练中会重点区分和强化。”杨洛回应。

接着，几位领导分别从各自角度提了问题和建议。中联部的同志强调了外宣策略和融入当地社区的重要性。总参的代表关注指挥链路和紧急情况下的应急联动机制。

随后，讨论的焦点自然落在了最实际的环节——预算。所有人的目光或多或少地投向了财政部预算司副司长和王柔。

副司长是一位头发花白、面容严肃的老同志，他扶了扶眼镜，看向手中的初步经费测算表，缓缓开口：“任务意义重大，财政部原则上支持。但正如杨洛同志汇报所言，时间紧，任务新，很多开支项目缺乏先例可循。这份初步测算，我看了一下，涵盖了人员、装备、训练、部署、维持等各大类，方向是对的。但具体到每一项的测算标准、依据，特别是符合国际规则和我国财政管理规定的报销流程、审计要求，还需要进一步细化、论证。”

他停顿一下，目光扫过杨洛，也扫过自己下属王柔，继续说道：“尤其是装备采购和海外行动维持费，弹性较大，国际汇率波动、任务区物价、联合国报销周期等因素都会产生影响。必须建立严格的预算执行监控和动态调整机制。小王，”他看向王柔，“你们处负责具体跟进，要密切与公安部筹备办的同志对接，既要保障任务需要，也要把好资金关，确保每一分钱都用在刀刃上，经得起审计和历史的检验。”

王柔立刻站起身，神情专注而干练：“是，司长。我们一定认真落实您的指示，配合公安部‘蓝剑行动’筹备办公室，尽快细化预算