现场和证据，不得单方面处置；第三，允许我方派员立即参与现场勘查和调查；第四，提供一切必要协助。同时，我们也已紧急照会缅甸、老挝两国，鉴于事发水域和可能涉及的跨国犯罪网络，请求两国警方协助调查。”

领事保护中心的张涛主任补充：“遇难船员家属安抚工作已经部署，彩云省、澜湾县地方政府正在行动。但…我们必须给家属、给全国人民一个交代。这个交代，必须是真相，必须是正义。”

彩云省厅的画面里，一位五十多岁、面容刚毅的警官站到镜头前，肩章上的橄榄枝和四角星花显示着他的警衔——二级警监，彩云省公安厅副厅长刘建国。他的眼圈发红，声音沙哑却坚定：“报告各位领导，我是刘建国。澜湾县局和航运公司确认，这十三名船员都是老实的跑船人，在当地有家有口，没有任何涉毒前科。我们初步排查了他们的社会关系和近期活动，没有发现异常。这两条船跑这条航线已经七八年了，从来没出过事。”

他深吸一口气：“我们请求部里，立即派工作组下来，指导破案。这案子…太惨了，不把那些狗娘养的揪出来枪毙，我没脸见澜湾的父老乡亲！”

指挥中心一片寂静。只有机器低沉的运行声和空调出风的微响。

部长终于从后方走到指挥台前。他没有看屏幕，而是看着指挥中心里每一个人的眼睛。这位执掌中国公安系统的老人，此刻脸上每一道皱纹都仿佛刀刻般深刻。

“同志们，”他的声音不高，却压住了所有的杂音，“这不是普通的刑事案件。这是对中华人民共和国的公然挑衅，是对中国人民的残忍犯罪。案子发生在境外，涉及多国，情况复杂。但再复杂，凶犯必须伏法；再困难，真相必须大白。”

他转向杨洛：“杨洛同志。”

“在。”

“部党委决定，立即成立‘7·26’特大跨国武装劫持杀人案专案组。由你担任组长，全权负责。专案组直接对部党委负责，必要时直接向中央报告。你需要什么，部里给什么；你需要谁，全国公安系统随你挑。只有一个要求——”部长的手指重重敲在指挥台上，“把案子破了，把元凶揪出来，无论是谁，无论他在哪个国家，必须让他接受中国法律的审判！”

“是！”杨洛立正，敬礼。没有任何犹豫，只有沉甸甸的责任如山压下。

“专案组架构，你怎么考虑？”周副部长问。

杨洛早已在脑海中飞速盘算。他转身，面向指挥中心的大屏幕，开始口述框架——这些框架在刚才的几分钟内已经成型：

“专案组需要矩阵式架构，打破部门壁垒，实现多专业同步推进。”

“第一，组长层面：我负总责。建议设两位副组长：一位，由彩云省厅刘建国副厅长担任，作为常务副组长，负责境内战线总协调、属地资源整合、专案组日常运行和后勤保障。案件发生在彩云，侦破必须扎根彩云。”

刘建国在视频那头重重点头。

“第二位副组长，我建议由公安部国际合作局副局长陆振华同志担任。陆局长分管亚洲事务，熟悉东南亚各国警务体系和法律环境，有丰富的跨境合作经验。他负责国际战线总协调，是所有对外执法合作的唯一授权对接渠道，确保我们在境外的每一个行动都合规、合法、有效。”

视频会议界面上，陆振华的头像亮起，一个面容清癯、眼神锐利的中年人。他没有说话，只是微微颔首。

“第二，核心成员按功能分组。”杨洛继续，语速平稳清晰，“情报侦查组：必须抽调最精锐的侦查力量。我提议，禁毒局缉毒侦查处处长敖钦——他熟悉毒品犯罪网络；刑侦局重案侦查处副处长赵刚——他擅长暴力犯罪侦查和审讯；以及，必须有一位来自彩云边境、熟悉当地社情民意的专家，我建议沧澜市公安局副局长岩保同志，他是傣族，精通语言，对跨境情况了如指掌。”

“技术支撑组：禁毒局情报信息处处长龙鑫，负责所有技术情报的整合、通信侦听、网络追踪、数据建模。同时，需要公安部物证鉴定中心的顶级专家，负责现场复勘、微量物证、dNA、毒化、弹道鉴定，出具能在国际法庭上站得住脚的报告。”

“法律外事组：需要精通国际法和东南亚国家法律的专家。国际合作局驻东南亚前警务参赞陈默是合适人选。此外，为确保证据链条的合法性和未来庭审的严谨，我建议请最高人民检察院指派一名资深检察官加入，全程指导取证和程序。”

周副部长看向视频界面里的最高检参会代表，对方立即表态：“最高检全力支持，人选马上落实。”

“境外行动协调组：需要精干人员前置。彩云省公安厅禁毒总队总队长孙伟，可派驻缅甸仰光，负责与缅中央及地方执法单位的日常对接。澜湾县公安局局长李强，熟悉老挝情况，可派驻万象，负责与老挝警方协调，并开展必要的线人工作。”

“最后，支持保障组：此案敏感，境外行动风险高，需要绝对的安全和保密保障。我请求公安部警卫局副局长王斌同志借调加入，负责所有境外人员、押解任务、通信的安全。同时，需要装备财务局副局长张华同志负责专项后勤，确保特殊装备、跨境交通工具、外汇经费的快速审批和供应。”

杨洛说完，看向部长和周副部长：“这就是初步框架。专案组运作必须遵循三大原则：一，证据为王，所有判断和行动必须建立在扎实证