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:户主张某某(主要劳动力)因病住院,医保结算后自付费用已达高风险阈值,且其妻为残疾人,家庭无其他稳定劳动力,系统综合评估返贫风险极高。”
“调出该户详细档案和预警信息流。”杨洛立即指示。
工作人员迅速操作,大屏一侧显示出该户的家庭成员、收入结构、致贫原因、历年帮扶措施等完整信息,另一侧则显示着刚刚触发的预警详情、系统自动派发的工单记录。可以看到,工单已在10秒前同步派发至纳雍县乡村振兴局、龙场镇政府及所属村。
“启动实时跟踪流程,接通龙场镇乡村振兴工作站。”局长下令。
很快,大屏一角切换出了视频画面,龙场镇乡村振兴工作站的一名工作人员出现在镜头前,背景略显嘈杂但秩序井然。
“市指挥中心呼叫龙场镇,请报告你镇刚刚接到的关于张某某户红色预警工单的初步响应情况。”局长对着麦克风说道。
画面中的工作人员显然训练有素,立刻回答:“指挥中心,龙场镇已收到工单。我们已在5分钟前通过系统通知到村支书和驻村第一书记。根据系统同步信息,村支书正在赶往镇卫生院的路上,核实张某某病情及费用详情;驻村第一书记正在前往张某某家中,了解其家庭目前具体困难和即时需求。镇里已启动应急响应,民政、医保、卫健等办公室负责人正在待命,等待村级核实反馈后,立即会商初步帮扶方案。预计一小时内向系统首次反馈核实情况。”
“很好,保持通讯畅通,按流程快速稳妥处置,随时更新进展。”局长结束通话。
整个过程从预警触发到基层响应,不过十分钟,且所有步骤留痕,责任清晰。杨洛看在眼里,微微颔首。这比他预想的要更加迅速、有序。但他也深知,系统的灵敏与流程的顺畅,最终要体现在帮扶措施能否真正解决问题、群众能否真正得到实惠上。
随后,杨洛在指挥中心的会议室,主持召开了全市防返贫动态监测和帮扶工作专题会议。各县区党委或政府分管领导、乡村振兴局局长通过视频系统参会。
会议上,市乡村振兴局局长首先通报了全市当前防返贫工作的整体形势、监测预警发现的主要风险点类型(因病、因灾、因产业失败、因失业、因教育支出骤增等),以及去年通过该体系成功干预、避免了返贫的典型案例和数据。
接着,杨洛发表了讲话。他的语气严肃而恳切:
“同志们,今天我们在这里,看的不是炫酷的大屏幕,听的不是复杂的系统流程。我们看的,是可能因一场大病、一次意外、一个市场波动而再次陷入困境的家庭;我们听的,是如何在他们滑向悬崖之前,及时发现、伸出援手、拉他们回来的办法。”
“刚才,我们现场看到了一个红色预警的触发和基层的快速响应。这很好,说明我们的‘耳目’更灵敏了,‘手脚’更协同了。但这只是第一步。监测预警是前提,精准帮扶才是关键,防止返贫才是目的。”
他环视现场,又看了看视频画面中的各县区同志:“我们必须清醒地认识到,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。 当前,部分脱贫群众的发展基础还不牢固,自我发展能力还不强,遇上点风浪,很容易再次触底。建立防返贫动态监测和帮扶机制,就是为了筑起一道‘拦水坝’、‘安全网’,确保不发生规模性返贫。这是中央和省委的明确要求,更是我们各级党委政府必须扛起的政治责任和民生底线!”
他结合刚才的案例和汇报数据,对下一步工作提出了明确要求:
“第一,责任要再压实。 继续强化‘市县抓落实、乡村抓具体’的工作机制,拧紧责任链条。县委书记、县长要亲自抓,分管领导要具体抓。要把防返贫工作成效,作为乡村振兴实绩考核的重中之重,实行‘一票否优’。对那些因责任不落实、工作不到位导致群众返贫的,要严肃追责问责。
“第二,监测要再精准。 要持续优化监测指标体系,既要关注收入,也要关注支出,更要关注‘两不愁三保障’及饮水安全的巩固情况。要打通更多部门间的数据壁垒,让预警更提前、更智能。要充分发挥基层干部、驻村工作队、网格员的‘前哨’作用,结合系统预警,主动走访排查,绝不能坐在办公室里等数据报警。
“第三,帮扶要再及时、再有效。 预警响了,工单派了,关键看帮扶能不能跟上、能不能对症下药。要丰富我们的‘政策工具箱’,加强产业就业帮扶的稳定性和可持续性,强化医疗保障和救助的托底能力,发挥教育帮扶阻断贫困代际传递的作用。要简化帮扶措施的审批和实施流程,建立‘绿色通道’,确保在群众最需要的时候,帮扶能够快速到位。要注重激发群众内生动力,帮扶不是大包大揽,而是要帮助群众增强自我‘造血’功能。
“第四,机制要再健全。 今天的指挥中心,是‘大脑’和‘中枢神经’。要确保这个系统高效、稳定、安全运行。要建立健全跨部门的联席会议、信息共享、联合处置机制,形成工作合力。要加强对基层工作人员的培训,让他们熟练掌握系统操作和帮扶政策。要鼓励探索社会力量参与防返贫帮扶的有效途径。
“同志们,”杨洛最后加重了语气,目光扫过每一张面孔,“守住不发生规模性返贫的底线,这是一场输不起的战斗。它没有硝烟,却同样考验我们的党性
