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“就业方面,上半年全市城镇新增就业16.8万人,完成年度目标的62.2%;城镇调查失业率平均为5.1%,控制在年度目标以内。”张新民翻到报告的最后一页,“‘郑聚英才’计划深入实施,上半年引进各类人才12.3万人,其中青年人才占比达到78.5%。”
市人社局局长在座位上挺直了腰板。人才工作是这几年市委市政府的重中之重,从青年安居工程到创业扶持政策,一系列组合拳打下来,效果正在逐步显现。
“最后是生态环境方面。”张新民扶了扶眼镜,“上半年,全市空气质量优良天数达到136天,同比增加8天;pm2.5平均浓度同比下降12.3%。黄河郑州段出境断面水质稳定达到3类标准,全市集中式饮用水水源地水质达标率100%。”
市生态环境局局长轻轻点头。这几年,郑州在生态环境保护上下了大力气,从黄河滩区整治到工业企业减排,从扬尘治理到机动车管控,措施一个接一个。虽然过程很艰难,但结果令人欣慰。
“我的汇报完了。”张新民合上材料,向与会领导微微鞠躬,然后回到自己的座位。
会议室里安静了片刻。这些数据、这些成绩,需要时间来消化和理解。
马国华看向杨洛:“杨书记,您有什么要说的吗?”
杨洛摆摆手:“先听听大家的意见。国华同志,你继续主持。”
马国华点头,转向与会人员:“下面进行第二项议程,审议《郑州市经济社会发展情况报告(审议稿)》。请大家发表意见。”
按照惯例,从市委常委开始发言。
市委副书记宋为民第一个开口:“报告整体写得不错,数据翔实,分析到位。我提一点建议,在乡村振兴部分,可以更突出一些具体成效。比如上半年全市新建高标准农田18.6万亩,这个数字要写进去;还有‘郑州大蒜’‘中牟西瓜’等区域品牌价值评估结果,也建议补充。这些都是咱们这几年重点抓的工作,成效应该充分体现。”
杨洛在笔记本上记录。宋为民提得很对,乡村振兴是重点工作之一,成果要写实写具体。
常务副市长赵东升接着说:“财政部分的数据和分析都很好,我建议增加一段关于财政可持续性的内容。上半年财政收入增长7.8%,这个增速是健康的,但也要看到土地出让收入同比下降了2.3%。要强调我们在培育新兴财源、优化收入结构方面做的努力,比如高新技术企业税收贡献率提升、现代服务业税收增长等情况。”
杨洛点头。财政可持续性是地方经济发展的关键,这个提醒很重要。
组织部长张启航发言:“人才工作部分,除了引进人才的数量,建议增加一些质量指标。比如新引进人才中硕士以上学历占比、有海外学习或工作经历的占比、入选省级以上人才计划的数目等。这样更能反映我们人才结构的优化。”
宣传部长沈清漪建议:“文化旅游部分可以更丰满些。上半年全市接待游客人次、旅游总收入都有两位数增长,黄河国家博物馆、大河村遗址公园等重点项目进展顺利,‘醉美·夜郑州’品牌影响力持续扩大。这些都应该写进去,而且要写出特色、写出亮点。”
政法委书记高正说:“平安建设方面,上半年全市刑事案件发案率下降6.7%,群众安全感满意度测评达到98.2%,创历史新高。建议把这些数据补充进去,体现我们为经济社会发展营造的安全稳定环境。”
各副市长、各局委负责人也陆续发言,提出修改建议。有的建议增加科技创新成果转化情况,有的建议补充民生实事办理进度,有的建议细化生态环境保护具体措施……
杨洛一边听一边记录,偶尔抬头看看发言的人。这种讨论是必要的,一份全面的工作报告,需要凝聚集体的智慧,反映各方面的成效。
最后,马国华看向杨洛:“杨书记,大家都说得差不多了,请您作指示。”
杨洛合上笔记本,扫视了一圈会议室。所有人的目光都聚焦在他身上。
“刚才大家的意见建议都很好,报告起草组要认真研究吸收。”他开口,声音沉稳,“我补充几点。”
会议室里安静下来,只有笔尖划过纸面的沙沙声。
“第一,这份报告不仅要写成绩,也要写问题。”杨洛说,“上半年经济运行中,有没有隐忧?产业发展中,有没有短板?城市建设中,有没有欠账?民生保障中,有没有弱项?要实事求是地写出来,不回避矛盾,不掩盖问题。成绩不说跑不了,问题不说不得了。”
几个局委负责人神色一凛,低下头开始记录。
“第二,写成绩要写实,避免空话套话。”杨洛继续说,“Gdp增长7.2%,这个数字背后是什么?是哪些产业拉动的?是哪些企业贡献的?是哪些项目支撑的?要写具体。空气质量优良天数增加8天,是怎么实现的?是关停了多少污染企业,是整治了多少施工工地,是推广了多少新能源车?要写清楚。青年人才引进12.3万人,他们为什么选择郑州?是我们的政策有吸引力,是我们的产业有发展空间,是我们的城市有活力?要写明白。”
他顿了顿,让与会人员消化这些要求。
“第三,要有比较视野。”杨洛说,“我们的增速高于全国、高于全省,这很好。但还要看看同类城市的情况——武汉、长沙、合肥、西安,他们上半年发展怎么样?我们
