的有利汇价，可以起到稳定未来我国货币汇价的作用。几年持续高银价足够我们完成本位转型实行纸币信用本位制，最终将汇价稳定在有利于我们经济的1比1左右，而不会像现在这样被国际金银投机商左右。我国实行银本位制，但中国自己并不出产白银，因此，我们不能左右世界银价走势。

相反，中国银价主要随世界白银市场价格波动而沉浮，但是现在银价走势完全受伦敦大条银价走势影响，银价涨跌是个国际性问题，我们并不能左右其间，所以我们要利用现在银价上涨、汇价上扬、物价腾高之机，实现从实银向纸币的转变。以发行纸币、白银国有为前提，限制国内白银流通，以扭转国际银价涨跌对我国的影响，尤其是列强在我国进行的白银投机对我国经济造成的损害，只要我们还实行实物银本位，那么咱们中国就随时可能成为列强们弥补损失的抽血机。”

作为一个金融银行家周作民自己也曾参加过多次白银投机买卖，甚至于入主西北储备银行后也曾投机过国际白银市场，当然也从中获利颇丰，对于控制银价的英美诸国而言，无论银价是涨是跌都会给银本位国家带来极大损害，只不过现在完全被战时物价掩饰了而已，可是仗不可能永远打下去。

“嗯！……维新，就照这个方案做吧！需要我这边做些什么，只要你们那有需要，无论是西北还是我都全力配合你们的工作，从京城那边传来的消息看，国会对废除银元、推行纸币争议很大。”司马根本没做任何犹豫就同意了周作民提出的方案，推行纸币一直都是司马金融经济政策中重要的一项内容，但是对在全国推行单一法定纸币的阻力，从之前的议会提案遭到的反对中就可以看出一二。

其实早在西北初创时期司马就拒绝了银元在西北的流通，工人当时使用的是代用券，如果他们到外地时才会到银行换成银元。后来控制三特别区后，更是进一步从法律上限制了银元在省内的流通，所作的这一切无非是为了保障西北的经济利益，历史上十多年后银元外流的教训让司马不得不提前做准备。

之前西北限制白银流通是西北利用在西北、新疆、黑龙江、蒙古等地的强势推行，现在如果可以将限制白银流通放之全国，司马当然不会拒绝，这样无疑就会斩断列强和投机商从国际白银市场抽取中国本就不多的社会财富，同时破坏中国的国计民生。历史上三十年代的金贵银贵钞贱，致使中国黄金白银纷纷外流，海关统计表明此时中国的白银和黄金双双出超。

中国是一个银本位的国家，白银大量外流，对中国的影响是灾难性的，它引起一系列连锁反应，通货紧缩，金融危机，工商萧条，农村破产，整个社会经济跌入谷低，最后导致中国银本位制崩溃。历史上那次白银大量外流对中国造成的损失，甚至于远超过经济危机对国内经济的损害，中国工商业刚刚积聚的财富也随之被抽取一空，甚至于影响到了后来的抗战。

现在的银本位制已经到了不得不改的地步，再不改到时历史还会重演，一战积聚起来的财富也随时有可能被列强为弥补战争损失而投机白银市场抽取，就像历史上一战结束后银价爆跌一样。

“主任，北方政府政府希望借助统一货币加强中央权威，我们是想稳定国内的经济，而那些议员们之所以反对，根本原因是各省官长的反对。自共和以来各省均发行有纸币，各省官银号发行的纸币占到市场流通量的30%，利益才是他们反对的根本原因，我们要做的就是承认，并比例接兑这些虚值纸币。

而各省千百年来经济早已结成一体，最近两年更是如此，全国各省的实业其实上皆是依附西北、天津、上海、广东、武汉五大实业区域生存，只要五大实业经济区接受法定纸币，拒绝银元流通，各省的地方货币和银元就不可能再生存下去，就像我们废两改元时一样，以市场限制货币流通，欧战给了我们至少两年的时间布置、实施这一切。”

周作民胸有成竹的回答道，对于推行纸币的阻力周作民当然明白，而李历清提出的以市场限制货币的方案解决了困扰纸币发行面对的最大问题。实际上就是从法律上限令白银流通违法，各国内银行、钱庄自然无法与政府抗衡，只要五大实业区的银行拒绝接收银元及地方和外国银行纸币，法定纸币流通就自然而然了，不过完成这一切都需要时间。

如果是在平时，最大的阻力实际上是拥有特权的外国银行。从去年起在经济爱国的宣传下，国内钱界又拒绝收兑外行纸币，各外国银行的纸币市场流通量大减，过去一年之中，俄资银行被挤兑破产，日金券的发行量激增导致大幅度贬值，都给外行纸币信用造成毁灭性打击，现在外行根本无力也不能阻止中国全面推行法定纸币。

位于美国得克萨斯州西北部的哈斯克尔县，牛群赶到这里也就到了尽头。1918年时，无论是在地理还是在时间上，这里都和真正的西部蛮荒之地相去无几。毕业于俄亥俄大学的迈纳于1885年来到这里，当起了一名乡村医生，他行医的范围超过方圆数百公里，看病途中，他有时骑马、有时乘汽车、有时搭火车。

1918年1月末至2月初，有个病人表现出的症状虽然普通，但强度却不寻常：剧烈头痛和身体疼痛、高烧、干咳，此后，一例接一例的同类病患在附近牧场中纷纷出现，迈纳将这种疾病诊断为流感，但他从