得荷兰人接受。荷兰虽然占据表面优势，但荷兰人已伤亡过万，他们还能再损失多少？兰芳正规军逐渐壮大，中国武器正源源不断运抵兰芳，空军派出第三批志愿者，陆军有超过２万名官兵以志愿者身份去兰芳参战。荷兰脆弱的国力，支撑不了旷日持久的战争，最终会同意兰芳独立”。

尽管荷兰人信誓旦旦，将会击沉每一艘向婆罗洲运送军火的商船。但至今也不敢真正行动，虽然商船满载武器，但荷兰人明白击沉中国商船，等于向中国宣战。中国籍商船上满载兰芳购买的 “民间自卫武器”，兰芳自治省拥有自卫武器进口权系泗水事件后，中荷两国达成的协议，中国不坚持兰芳独立，但兰芳有权拥有民间自卫武器及进口权。两国协定的漏洞被中国利用，将武器弹药源源不断运抵兰芳，虽然武器范围超出自卫的范畴。

总理的决定让顾维钧无可奈何，总理和自己的立场本质不同，总理是想通过外交博弈获取利益，倾向于冒险，而自己是想利用各国矛盾尽可能维护现有利益，倾向于稳妥。但顾维钧同样意识到问题的关键不在荷兰，没有英国的撑腰，荷兰早已承认了即成事实。

“总理，三国之所以坚持介入，出于对兰芳独立后，在东南亚引发独立浪潮的担心。因此三国绝不可能接受兰芳独立，他们需要我们让步，哪怕是形式上的不独立，至于荷兰，弱国从来都是被出卖与交易的，相信我们的方案会得到英、美、法的赞同，只要三国同意，兰芳就可以得到妥善解决。”

“子川，实际上，兰芳从来就不是问题的重点，毕竟短期内不可能争取到兰芳真正独立。根据调查部情报，美、英、法准备就亚州问题与我国展开全面会谈，其中很可能会涉及限制军备，兰芳问题同样会在会上解决，目前，中国注定将与西方列强走向对抗，现实迫使我们必须尽快调整外交政策。”

说话时司马从办公桌抽屉内取出一份文件递给顾维钧。过去中国的外交亲美，而现在中国与美国却不可避免的走向对抗。司马也无可奈何，既便赤化日本的战略成功，美国依旧把视线对准中国，而不是赤化的日本，中国和西方列强的对抗不可避免。调查局的分析报告出乎顾维钧意料， “总理我们真的要……”司马无奈的点点头，想要把握历史进程，无异痴人说梦。