需要达成的目标。但是先生，现在每年都有大量青年、农民进入城市寻求新生活，他们不可能像过去一样，与父母同住，买房就成了最大的问题，收入高的不成问题，但中国普通工人收入只有四十至八十元，其中超过半数在四十元左右，有些地方甚至更低。

他们无法购买房屋，就不可能成为有产者，同时他们收入的40%以上用来支付房租，40%或更多来解决吃饭问题，20%甚至更少用于积蓄以备不时之需。先生，在此基础上，有多少人能成为有产者？住房租金、生活费榨去绝大多数中低收入家庭的财产，让他们买房的确强人所难。先生，在近郊买房，只需千元左右，但却很不方便。目前我国公共交通并不发达，即便西北市亦是同样。

以上海为例，住于近郊社区的家庭超过三成，不得不用分期贷款购买汽车，更多家庭都有买车计划，这样又带来道路拥堵，进一步增加了民众的负担。如果在市中心买房，至少要花出三倍甚至十几倍的价格，除了租房，根本没有选择！但现在上海市区内公寓平均月租为37.50元，沉重的月租让人们不得不选择多个家庭合租，长安居、大不易，今则上海居尤不易焉。”

罗小根注意到自己说话时，先生一直在沉思，偶尔点点头，显然赞同自己的观点，这让原本忐忑不安的罗小根受到鼓舞。从罗小根的话中，司马知道，问题实际上和后世的住房问题并没有任何区别，本质上就是高房租、高房价和低工资之间的问题，后世那么多 “经济专家”都解决不了这个问题，或者说根本就不想解决。

“小根，问题我差不多清楚了，告诉我，你有什么解决办法？”先生的期待让罗小根深受鼓舞，从文件包中取出方案， “总理，两年来，我和事务所合伙人，还有复旦大学经济系几名教授，一直在研究这个问题，商讨出一个方案，在郊区建立廉租房！” “廉租房？”司马一愣，过去西北曾尝试过廉租房，但在操作过程问题良多，现已转售私人。现在廉租房大都由企业承建，租予职工。如果由政府操作，六联号之类的事情不可避免。

罗小根没有留意到先生的诧异，自顾自的介绍方案， “先生，我们重新设立了一种规范化的建筑，把房屋建造分成二十七个独立步骤，先铺设混凝土板，再安装预制柱、梁和木质外墙，最后安装室内电器。各工种施工队伍在每个楼里重复特定的任务，所有工序井井有条。公司还大批量买进原材料，子公司或分包工厂生产木材、混凝土。

木材都在工厂按照预定尺寸切割，混凝土采用预制构件，将尽量多的工作在现场以外的工场完成。详细分工可以大大提高生产率。批量生产技术，可以尽可能提高建造速度，最大限度降低成本。当然，鉴于《国民防空法案》的要求，我们会在混凝土板下建制简易地下室……”解释方案时，罗小根从文件夹内取出一份资料，激动的向先生展示 “新型国民住宅设计”。

翻开资料，司马很吃惊，因为它的设计理念超出自己意识中的 “国民住宅”概念，是独立带院落的住房，完全不同于西北曾经推行的公寓式楼房，报纸上曾讽刺公寓式住宅是 “巢穴”，不过却可以减少土地资源占用，降低成本，最重要是…… “等等！房子是独立院子，而且木头建筑？”看着图纸上的院落式房屋，司马失去兴趣，用木头建房，亏他想得出来，难道他忘记当初中国空军是怎么烧日本的了吗？

“先生，美国教育家乔治.埃默森曾说过：拥有一处有花园、有树木、有地方让孩子们安心嬉耍的温馨房舍，必定成为每个人节制、行善和节俭的强烈动机。过去两年，我们走访过五千余人，其中一半购买了公寓，另一半正拼命为拥有房屋而努力。买公寓并不是因为他们喜欢，而因为收入令他们只能买得起公寓，如果可以选择，他们更愿意住进自家的院子，而不是巢穴式的公寓！”

对于罗小根的调查，司马认同。毕竟拥有自家院子是很多人的梦想，自己过去也有同样的梦想，没有人喜欢巢穴式的公寓，但公寓有公寓的好处，最直接好处就是节约土地资源，更何况木质建筑，容易燃烧。

“先生，木材要比混凝土以及砖块便宜，建造同样的房子，用木材可以节约15%的成本，所有木材都是从东印度、马来、暹罗、越南购买，不会砍伐中国一棵树！至于防火，这些房屋并不像日本建筑，间间相连密不透风，他们是独立的院落，每套住房都有数米的间隔构成防火带……”

虽然和自己构思中的 “国民住宅”不同，但正如他所说，每个人都梦想拥有自己的独立院落。在西北，早期修建，位于市内的公寓，超过八成都已经被转售多次，主人一有钱，就会立即卖掉公寓，住进小别墅。过去四年，西北市民宁可住在距离工作地点超过三十公里的郊外，亦不愿意住进只有三公里的公寓，院落才是真正意义上的家。

“……未来城市发展方向是城市郊区化，郊区院落才是真正的家。我们计划在川沙或南汇一带购买荒地建房，这一带近海劣地今年三月的价格是每亩八十四元，沿海荒滩价格更便宜，虽然距离较远，但仍在接受距离以内。

每一套只有五个半房，三个卧室、一个客厅、一个厨房、卫生间，还有一个可以分隔为两个卧室的阁楼，建筑占地面积约为六十平方米，包括前庭、后院面积为一百八十平方米，