，我绝不会失败！中国绝不会失败！”的声音随着电波传至中国每个角落，除了呀呀学语的婴儿，所有人都传颂这句铿锵有力的结语，人们意识到，这是中国生死存亡的关头。司马的讲话产生了良好的效果，整个中国再一次被爱国激情所感染。而刚刚就任的司马却陷入沉思。

一月三日，星期天，早餐后，司马从官邸来到国务院大厦总理办公室。里面的陈设没有发生任何改变，房间似乎在静静等待主人的到来。 “敬恒！通知大家去会议室。”司马一边咬着烟嘴，一边环视众人。内阁班底虽然吸收了新鲜血液，但没有太大改变，以老伙计为主。

副总理是徐树铮。这是自己同段祺瑞达成的协议，同时也是同共和党达成的协议，共和党第一个站出来支持自己回归政坛，这是回报。财政部总长是宋子文，看到他时司马颇感有趣，革命党党魁的姐夫，竟然出人意料的加入复兴党，无疑是对家庭的背叛，而最让人意外的还是，他终于走上历史上本就属于他的职位。

目光撇向国防部长蔡锷时，司马满是欣慰，过去四年蔡锷一直尽心竭力维系国防军，国防军用了十二年，才真正成为国防军。冲蔡锷轻轻点头，面色苍白的蔡锷点头回应，再次出任国防部长并非所愿，但……。

司法部总长伍朝枢，让司马心生时空错愕感。另一个时空他也被任命为司法部长，但却未履责，也并没像历史上一样成为革命党或国民党党员。十二年来，复兴党发展出乎意料，很多熟知的历史人物命运均发生改变。

农商部总长穆藉初、外交部总长顾维钧、教育部部长蔡元培更是内阁老人，连任四届内阁部长，在世界共和政治史上尚属首次。至于海军部总长沈鸿烈、邮政部总长施肇基、内政部总长范鸿飞、交通部总长周自齐、劳工部总长薛笃弼，则有新有老，自己的内阁，总体上没有太多变化。

“客套话，就不说了，相信我们之间也不需要自我介绍，我熟悉大家，大家也熟悉我！”说话时，司马从手腕上取下梅花精密计时器，公司编号为NO.001的手表，放到会议桌上，所有人同时一愣。 “现在，就在我们谈话时，工厂生产递减，大企业承诺不裁员、不降薪，但只有十二个月的时间，准确来说是……”

司马拿起会议桌上的手表， “是十一个月零七天十五小时零四十五分钟！工人失业，在忍饥挨饿。农民的收成烂在仓库里，怀揣大学文凭的开电梯，大学教授开出租，专业技术人员领救济，并不算新鲜事。

最可怕的是失业，尽管大财团、大企业承诺不裁员，但是倒闭破产率最大的是中小企业，中国有三千二百万工人，从共和十九年十一月至今，总失业人数高达四百万，超过一百八十万人无家可归。在我们说话时，就有数百人收到裁员通知，路边甚至有人冻死。

诸位是我的左膀右臂、是国民信任的政府官员，请大家告诉我，现在，我们应该怎么做，我的目标非常简单，十个月，十个月后我要消灭失业，由政府直接创造不少于四百万个工作岗位！这是前提！”话音一落，司马便抱着双臂闭上眼睛，不去看他们表情。

“这……”望着环抱双臂一言不发的总理，徐树铮满脸不可思议，昨天还为自己跻身副总理一职而踌躇满志，此时才深感难度。如果司马用四年时间去解决经济危机，或许可能，但他却想用十个月去消灭失业，直接创造不少于四百万个工作岗位！他当真以为自己是老天爷吗？

“总理，您应该明白，以目前的政府工程，不可能创造四百万个就业岗位，能创造四十万个都已经勉为其难了！”穆藕初坦言，尽管农商部只负责部分政府基建工程，但创造的就业岗位却非常有限。 “总理，四百万个就业岗位，除非……您把失业人员都征召进军队，否则……恐怕只能加大救济力度！”薛笃弼把目光投向蔡锷，把问题推给国防部是一个不错的选择，当然只是想想而已，最好的办法是加大救济。

“薛总长！根据劳工部失业与救济署的统计数字，去年十二月共计向413.6573万人发放失业救济金，总额高达五千万元。根据社会福利署统计，十二月，福利署向失业家庭发放总额超过三千五百万元的食品补助券，以杜绝其子女营养不良。

教育部希望中央、省政府每月增加六千万元学生午餐补助，将免费午餐覆盖至全国范围，确保少年儿童营养和健康。我决定，从总理特别经费中划拨三千万元，同时督促地方各级政府提供相应经费。但，这不是解决问题的根本。”

说到这里，司马环视众人， “先生们，我们可以讨论增加国家救济，但不要忘记这于事无补，五亿国民在盯着我们，希望拿出施政方案，解决经济问题。”此时司马显得非常激动。

“总理，交通部已经决定修改铁路标准，将三十八公斤轨提升至四十三公斤，同时一系列配套设施亦需要更改，根据计算，可以直接创造不少于一万个工作岗位！”总理的激动让周自齐坐立不安，连忙抛出交通部制定的 “迎新工程”。实际上交通部一直在这么做，现在抛出来，可以让总理看到交通部正在尽力增加就业。

“很好，我们现在还需要创造三百九十九万个工作岗位！”司马点点头，总算有了一个开始。尽管自己已经有了一个方案，但在抛出自己的 “新政方案”前，必须要让他们意识到问题的严重性。不久之后还将成立一个直属