谨慎，而海军也乐得看到精益求精的建造方式，以至工期严重拖延。按照海军部进度表，要在共和34年11月前完成，次年服役。共和30年上半年，因中美宣战，海军部对“蜗牛般”的速度忍无可忍，但面对巨额前期投入，海军还是选择了接受。

等吧！等吧！等帝国级服役，就可以轻易撕毁全世界所有战列舰。但中太平洋海战结果，彻底改变海军的观点。战列舰的鸡肋，导致海军对占据葫芦岛海军造船厂最大两座船坞的“帝国级”越发不满，但已投资数千万元，谁也不甘心放弃。当总理知道海军建造的两艘超级战列舰可能导致超级航母没有足够船台后，只是说了两字，“停工！”

总理的决定，改变了帝国级战列舰的命运，两艘人类史上最大战列舰两天前正式停工，尽管海军中绝大多数人依依不舍，但在总理下定决心后，也就选择了服从。但战列舰队舰长们，却大为恼火，甚至就连前任海军总长程壁光都跑到国会，寻求国会支持。国防委员会主席罗臣伯面对压力，选择站在他们一边。

“从共和18年至今，累计基础投资达3865.75万元，两舰停工将直接造成1327.65万元损失。7门481毫米舰炮，一座接近完工的主炮炮塔，总理，一旦停工，可是近亿元的损失。”罗臣伯苦笑道。选择站到战列舰派一方，一亿元损失起到决定作用，一亿元够空军买2000架F-5战斗机，够海军买1100架F-6，够陆军买1200辆24式三型坦克，损失惨重，称得上是共和国军事史上，最大的资源浪费。

“但中太平洋海战结果表明，致命攻击来自空中，航空母舰可以在数百海里外，将战列舰击沉。假如继续建造“帝国级”，损失恐怕不是一亿、两亿。两艘超级航母，会彻底改变战争进程。”司马固执己见。未来两年内，中国海军将会有一个短暂“假期”，但假期，中国海军要尽可能充实实力，最终以雄厚实力为国家赢得未来。

“总理，关键……损失国会很难接受。”“国家同样不能接受没有足够的大型航母。”“一亿元损失，足以让国会推翻你的决定。”“国会要冒失去战争胜利的风险推翻国务院决定吗？”司马怒不可遏。“一亿元，只看到一亿元，假如没有足够航母，可能失去舰队。中国一旦失败，将一无所有。必须利用难得的假期，尽一切可能充实舰队。”

“假期？”从总理怒气冲冲的言语中，罗臣伯敏感的注意到两个字眼。战争时期，海军会有假期吗？罗臣伯脑海中浮现出战争中的不正常现象。先是海军出人意料的减灶示弱，随后顾维钧访问日本，难道？罗臣伯瞬间意识到，一个阴谋，或许国务院和军方正在制造阴谋。转瞬间明白或许其中有不可告人的秘密，罗臣伯连忙转变态度。

“总理，无论任何时候，我都会无条件支持你。”罗臣伯强调。“耸了！”司马深呼吸平缓心情。“失态了，最近心情不太好。”司马苦笑道。最近几天心情很好，可随着每天到来的电报，心情逐渐恶劣，准确说是心理压力和负罪感越发强烈。

“我知道海军中，一些人无法接受帝国级停工，但航母才是海军的未来。二十年来，就一再证明，谁掌握制空权，就掌握胜利，陆战如此、海战亦然。”“是总理，相信他们会理解。”总理的坚持和不经意流露出的秘密，让罗臣伯转变立场，但不无疑惑，为什么总理会提到假期？假期是什么？难道……罗臣伯想起空军的一个行动，难道与空军有关？