观察、学习，远比发表见解更重要。

他拿起关于“天玑防线”重建的玉简，神识沉入，仔细阅读。玉简中内容详实，包括了天玑星目前损毁情况评估，重建所需物资清单、预算，各兵种驻防调整方案，以及新型“破甲星辰弩”的性能参数、生产成本、列装计划等等，事无巨细，考虑周详。

听着堂内诸位学士、行走的讨论，徐念安渐渐对文华阁的议事流程有了初步了解。这里没有朝会上的剑拔弩张、唇枪舌剑，更多是就事论事的分析、推演、辩驳。各位学士依据自身专长，从军事、经济、民生、技术、后勤等不同角度，对议案提出意见、补充或质疑。范文程作为首席大学士，并不独断专行，大多时候只是引导讨论，归纳要点，只在各方争执不下时，才会出言调和或做出裁决。

讨论的焦点，很快集中在“新型破甲星辰弩”的列装计划上。天工部代表，一位精干瘦削、目光炯炯的中年修士，正口若悬河地阐述着新弩的优越性：“……此新型‘破玄星弩’，乃我天工部集三百位炼器大师，耗时五载，结合缴获的天命殿部分战争傀儡护甲样本，精心研制而成。其核心弩箭采用‘湮星玄铁’与‘破法晶尘’熔铸，附魔‘碎甲’、‘破罡’符文，对高阶修士护体罡气、重型战争傀儡护甲、乃至部分阵法屏障，均有极强穿透力！经实测，元婴期修士操控，可对化神初期修士造成有效威胁；若由化神期修士操控，结阵齐射，甚至可威胁到化神后期！实乃我北斗未来对抗天命殿傀儡大军、攻坚破阵之利器！”

他话音未落，便有一位身着户部官袍、面容富态的老者皱眉打断：“利器固然是利器，可这造价……未免太过惊人！单单一具‘破玄星弩’，便要消耗相当于三件上品灵宝的资源！弩箭更是昂贵，一支的成本便抵得上一件普通法宝！天工部此番申请列装三万具，配套弩箭三百万支，这预算……几乎相当于我北斗盟整整三年的赋税总收入！如今‘净尘’预案推行，各处动荡，开支剧增，前线军费、阵亡抚恤、灾民安置，处处要钱，国库早已捉襟见肘，如何支撑得起如此庞大的军备更新？”

“王侍郎此言差矣！” 兵部一位面容冷峻、气息肃杀的将领沉声道，“装备乃士卒第二性命！战场之上，一分优势便是无数条人命！天命殿的‘冥傀’大军，护甲坚固，悍不畏死，常规法器难伤，令我军将士伤亡惨重！若无破甲利器，难道要我北斗儿郎以血肉之躯去填吗？今日吝啬资源，来日便要付出十倍、百倍的伤亡代价！孰轻孰重，王侍郎难道分不清？”

“刘将军！老夫岂是吝啬资源、不顾将士死活之人？” 户部王侍郎涨红了脸，“老夫执掌户部，深知国库艰难，每一块灵石都需用在刀刃上！三万具？可否分批列装？先装备最紧要的天玑、天枢前线？弩箭造价如此高昂，可否研究廉价的替代品？或者，提升回收再利用的比例？军国大事，岂能只算军事账，不算经济账？若因军备耗空国库，导致民生凋敝，内部生乱，前线将士又何以安？”

“王老所言，不无道理。” 另一位负责工坊调配的学士沉吟道，“新型星弩工艺复杂，所需‘湮星玄铁’与‘破法晶尘’皆为稀缺矿产，开采、提炼皆需时日。三万具的数量，即便倾尽全力，至少也需五年方能完成。不如分期实施，先集中资源，确保天玑防线、以及几处战略要地完成换装，再逐步推广。”

“五年？太久了！” 兵部将领摇头，“战场形势瞬息万变，谁知五年之内，天命殿又会拿出什么新花样？必须尽快形成规模战力！”

“可资源从何而来？工匠从何调配？灵石从何支出？” 户部侍郎连连发问。

一时间，堂内争论又起，军事将领强调战力紧迫，户部官员哭穷诉苦，工坊学士计算产能瓶颈，各方据理力争，互不相让。

徐念安静静听着，心中渐有明悟。这就是朝政，没有非黑即白的对错，更多的是各方利益、各种现实的权衡与妥协。军事需求、经济承受、技术瓶颈、资源分配、乃至人心向背，错综复杂，牵一发而动全身。父皇让他来此观政，正是要他学习如何处理这些纷繁复杂的事务，如何在不同诉求间寻找平衡点。

争论持续了约莫半个时辰，依旧未有定论。范文程见火候差不多了，轻咳一声，堂内渐渐安静下来。

“诸位所言，皆有道理。军备之事，关乎国运，不可不慎重。” 范文程缓缓开口，目光扫过众人，最终落在了徐念安身上，微笑道，“殿下初入文华阁，便遇此棘手议题。不知殿下，对此有何高见？”

顿时，所有目光再次聚焦到徐念安身上。有好奇，有审视，有期待，也有隐隐的不以为然。显然，这位太子殿下“观政”的第一道考题，来了。

徐念安放下手中玉简，起身，对范文程及在场诸人微微拱手，神色平静，不卑不亢。

“范公垂询，念安不敢妄言高见，仅以浅见，供诸位大人参详。” 他声音清朗，在安静的明理堂中回荡，“适才聆听诸位大人宏论，念安以为，兵部刘将军所言，乃是为将士性命、为前线胜算计，拳拳之心，可昭日月。户部王大人所虑，乃是为国计民生、为社稷安稳虑，老成谋国，令人敬佩。工部李学士所虑产能，亦是务实之言。”

他先肯定了各方的出发点，这让原本有些紧绷的气氛缓和了些许。

“然，正如诸位大人所言，