一来钱粮靡费，二来不一定有战斗力，不如还请大王多从无恒产者中多想办法。”

“既然如此，何不从‘撩浅军’、‘发丘营’等朝廷常年以工役银豢养的力役中选取呢？”此言却是林仁肇的副手申屠令坚所倡，他当年跟着去日本和耽罗岛混过一阵子，对于那些大搞开发的工程兵部队比较熟悉，一边说一边补充道，“末将素知自我国废除徭役、改行雇佣力役以来，凡是多年做力役的百姓，多是无家无产、没钱娶妻之人，这些人原本也就多是矿工猎户，后来常年为朝廷雇佣。这些人若是从军，一来军纪上比之新募集的乌合之众多有保障，二来纵然不懂刀枪搏杀、弓弩骑射，好歹比寻常人多一身力气的底子在那里。”

钱惟昱眼前一亮，心说这个办法着实不错，当年他的镇海新军起家，就是靠学习戚继光用金华衢州丽水一代的矿工猎户组建戚家军的经验。如今吴越多年成熟的政府雇佣工程制度，相比于有徭役的国家让农民每年干活一两个月的那种要更加专业化、常年服劳役的人体格纪律都有优势，倒是省去了一道重新筛选的麻烦了。

见钱惟昱首肯，水军主帅陈诲也立刻补充说：“既如此，非但马步军可以如此施为，便是水军若要扩军，也当从台湾、琼州、闽广等处安置的流民渔户中选取，以渔户为水军，起码可以省去两年的体格水性训练。”

钱惟昱对于诸将的讨论意见全部择优采纳，心中盘算：没想到当年废除徭役、改用国家花工役银雇佣民夫干活还有那么多的好处——首先可以初步筛选出家里没地可种或者不会种地的矿工、流民；

其次还可以让这些人的体格在工役的那两年里先初步得到锻炼，而且即使将来从军了，在安营扎寨进行工程兵作业和技术作业方面也会更加有优势——在火药攻城器械出现后，战场上的专业工程作业需求肯定会增多的；

最后，那些常年服工役的人员多半是赣南、闽地、南岭乃至广西的侬壮等穷苦地方人口。因为两浙本地建设情况已经很好了，除了千岛湖的水力工厂区和湖州的铁厂、钱监之外没什么要大搞基建的。而江西的钱亿、福建的钱俨、两广的钱仁俊有很多基建和拓荒工作要做，政府雇佣的劳工肯定多得多。如果从政府雇工里面募兵，相当于是削弱了这些如今还是“藩镇”形态的吴越宗室节度使的潜在可募兵力，强化了吴越的中央力量。这样一来，只有吴越中央的海关商税体系和官营海贸、集中制造业的利润可以养得活大军，只有中央有如此密集的优质兵源，将来钱惟昱的疆土再大一些，也可以很好地控制