公月前提出以三省六部制中枢。在下等商议过后认为可行，已拟定草案，请主过过目，看可否施行！”

罗征‘嗯’了声，“草案何在？”

旁边诸葛亮急忙取出一本小册子，双手奉了上去。

小册子是用纸制成的，造纸术是罗征给这个年代带来的唯数不多的几项发明，由罗征提出一个大概的方向，匠人们经过数年反复试验。才最终鼓捣出来的。

虽然纸张的质量差了些，但胜在产量极高，用来记录文案还是不成问题的。

罗征接过小册子，随手翻阅。看的很仔细，遇到不明白的地方，就随口问上几句。贾诩等人一一解答，足足看了一个多时辰。才将草案看完。

“先放放吧！”

罗征将小册子放在桌案上，不置可否。

贾诩略一思忖。便明白了罗征的想法，就看向荀彧。

荀彧叹了口气，却没说什么，看了诸葛亮一眼，有些话他不想说。

诸葛亮会意，拱手道：“主公，今天下已定，仅江东、荆南一隅之地未平，只待来年水军练成，谴一偏师即可讨平。然天下纷乱已二十余载，正所谓国不可一日无君，汉统已不可再续，请主公顺天应人，正名份、立皇纲，以安天下万民之心！”

贾诩、荀彧、法正、成英、司马懿全都开声附议。

的确，汉室颠覆已久，天下无主的时间也太长了。

百姓没有国家的概念，时间长了，难免又会如春秋战国时期那样，不知皇恩浩荡，不识天子威仪，长此以往对天下一统和社会稳定都十分不利。

麾下的文臣武将，也需要大义的名份，来为自己的功勋正名。

罗征一日不登基，麾下文武的功勋就只能记在薄册上，无法全部兑现。

毕竟罗征现在只是王，而不是皇，许多封赏名不正而言不顺。不管是民心所向，还是麾下文臣武将的诉求，大势所及，最终都必然要将罗征推上那九五之位。

“此事容后再议！”

罗征摆了摆手，没有给出明确答复。

众人无奈，也不好再劝，只得收拾收思退下。

公元二零八年正月，西乾群臣奏议，奏请罗征登基称帝，建立皇统，号令天下。

罗征不允，群臣只得作罢。

三月，吴王孙权与群臣商议后，拜鲁肃为三军大督都，统摄东吴三军。

五月，刘备进位楚王，命人撰写缴文尽数已被罗征贬为南乡公的楚王刘琦之罪，遍传荆南四郡，把刘琦骂成是丧权辱国、败