出任公车府郎中，这一等于将主掌官员提拔征辟的权力放到了司马防手里，同时将卢植任命为大司农，董卓将吏治和农政都交给了两个能干实事的人手里，颇有些脱开政争先理民事的意味。[

　　同时，董卓也宣布了宫中一些禁令，声称陛下年纪渐长，应确立皇后主掌后宫，这皇后的人选么，自然是董家的族女了，当然，对这个事情关中世族一定是要力争的，于是，对司马防和卢植的任命就这么悄然的通过了。

　　董卓又下令牛辅从军队中脱离，任长安五城尉，主管长安的治安，同时开始清洗军队中的一些不安分分子，严明军纪，军队也从城中搬到了城外军营驻扎。

　　接着董卓又下令南下汉中的李傕和张济部撤军，李傕部转向散关北部的陈仓驻扎，一方面对汉中形成压制，另一方面，董卓要求李傕注重当地的发展，并且握住了与天水郡、陇西郡通道的控制权。

　　张济则返回长安南部的扶风郡武功城，接到的密令也是要求一边严格规范军纪，同时也要想法设法的掌握住当地的民政。

　　董卓的目的是要以军队为后盾，然后有步骤的开始向地方世族的地盘渗透蚕食，与此同时。又大力的扶持非关中大臣的力量，来与关中世族争权，至于选后的事情，不但能表达董卓尊奉天子的态度，也可以用来迷惑和吸引关中世族的注意力。

　　董卓这连续的一套组合拳真是漂亮精彩。连司马防和王允也不得不赞上一句。他们两个还知道，这事恐怕跟方志文有着莫大的关系，方志文能够做到这种程度，实在是让司马防惊讶。同时，也让王允奈。

　　再过一天，董卓没等选皇后的事情开闹，又提出了要招抚韩遂、边章的建议，同时建议将皇甫嵩调任冯翊郡太守。而原本的冯翊太守董旻则调任武威郡太守、郭汜任金城郡太守、张温任西平郡太守、李肃任安定郡太守。

　　郭汜和张温的任命也就罢了，因为那原本就是董卓的地盘，别人也管不着，安定郡让李肃做太守就有夺权的味道，只是李肃也未比能斗得过当地的世族，而皇甫嵩南调则是一件大事，将皇甫嵩南调，就是要将皇甫嵩这个不受控制的边将弄回身边来加以控制，若是皇甫嵩倒向董卓。董卓疑实力大涨。

　　更有意思的是，冯翊郡原本是关中世族的地盘，董旻现在在那里也是挂个名而已，实际掌控者还是关中世族，董卓这一命令分明是慷他人之慨。想要驱虎吞狼，这个计谋可真是好啊！而且董卓还能趁机重掌武威郡，如果韩遂和边章那边能同意招安，董卓的实力也能暴涨。

　　这又是一步好棋啊！关中世族立刻就麻爪了。董卓连连出招，而且都是堂堂正正的出招。没有用