，大秦眼下是靠着剥削压榨底层的无尽劳动，来支撑这个空架子，但这注定撑不了太久，因而大秦是需要一些能撑起架子的柱子。”

　　“大秦自己锻造出了几根柱子。”

　　“只是横放了！”

　　嵇恒目光幽幽的看向天穹。

　　扶苏跟胡亥对视一眼，不约而同的从对方脸上看到了一抹苦涩，嵇恒说的这些太过高深，他们实在领会不到，也理解不到。

　　更想象不到。

　　但他们也听明白了。

　　大秦推出的很多政令，其实都很有见地。

　　只是没真正利用上。

　　扶苏拍了拍衣襟，让自己看起来相对整洁，肃然的朝嵇恒行了一礼，道：“还请先生指教。”

　　嵇恒没有急着开口。

　　他在脑海回想了一下戍边制。

　　心中却也感慨万千。

　　秦朝创建的这个体制，一直为历朝历代沿用，就算是两千多年后，也同样在使用，只是名称从古时的戍边，改为了建设兵团，但实际内容，是大相径庭的。

　　嵇恒缓缓道：“戍边制下，大秦的将士，大体分为了三类，分别是骑士、燧卒和田卒。”

　　“燧卒的工作最为繁重，他们要守望烽燧，时刻监视敌情。”

　　“秦人口中的戍卒多是指的燧卒。”

　　“其次是田卒，也就相当于屯田军，也是大秦朝廷一直在怂恿士卒拖家带口去迁移的。”

　　“这些人在北疆南海，平时都是从事修建农舍、开渠打井，维修防御工事的工作，到了战时，则直接参与作战。”

　　“骑士地位最高。”

　　“这些骑士都是从正卒中选出的精锐。”

　　“正卒是指那些健壮捷急，超绝伦等才能的人。”

　　“这些人甚至可以自带私奴。”

　　“除了这三种兵种，细分下去还有各种勤务兵，工程兵和渠卒负责兴建水利，河渠卒兴建水利工程，守榖卒负责保卫粮仓，望城卒负责守望城墙，除道卒负责卫生，养卒负责炊事等。”

　　“戍边制下已将士卒不断细分了。”

　　“这其实……”

　　嵇恒话语一顿，那句‘职业军人’最终还是没有说出口，虽然大秦的体制的确很适合培养职业军人，只是想培养职业军人耗费的钱粮，远非大秦现在能提供的，因而他考虑一下，并未准备道出。

　　他话锋一转，继续道：“北疆跟南海的士卒寻常是很枯燥乏味的，因而也促生了很多的文娱跟休闲。”

　　“例如投壶、秋射等等。”

　　“这些其实都很稀疏平常，戍边制下的士卒跟其他时候不一样，主要是在于对士卒的要求很高，要求士卒必须具备基本的读写算术技能。”

　　“这自然不是朝廷有意培养，而是戍卫制下的特定产物。”

　　“军中需要士卒牢记军令跟长城烽火使用守则，戍卫的将士除了熟练操作这些传令系统，还要背诵九九口诀和天干地支，锻炼基本的算术能力、记忆力和反应力。”

　　嵇恒侃侃而谈。

　　说到这些，眼中也满是慨然。

　　他为汉末皇甫嵩时，就没少定期检查士卒，军中那些小头头，若是没有将《烽火品约》背熟，或者干脆记不住的，会被当场责罚甚至是罢免，这一切，都是为让将士们主动去读书识字，以更好的完成本职工作。

　　秦朝更甚。

　　汉朝的时候士卒多有区分。

　　秦朝时是没有的，一个戍卫将士，可能今天还是燧卒，明天就被安排成了田卒，因而他们最终都会渐渐趋于全能，在这种军国主义的高压下，秦军士卒的军事素养可谓在被无限拔高。

　　而这仅仅是为了完成本职工作。

　　秦律规定，一般成年男子一生服役两年，第一年在本郡当正卒，第二年到边郡作戍卒，或到京师作保卫宫殿，皇殿，宗庙的卫士。

　　只是这条秦律显然只存于竹简。

　　并没有真正落实。

　　大秦南海北疆的将士，大多都已服役三四年，长者更是有七八年之久，正因为此，原本只要求军官掌握的读写算术，也渐渐要求到了士卒。

　　南海八年，北原三年。

　　大秦早已培养出一批十分可观的识字人才。

　　只要给予他们机会，让他们学习律令跟经文，提高文化修养，他们是完全能够胜任地方官吏。

　　然大秦从始至终都没有考虑过。

　　准确说朝廷根本就不知道有这样一批人。

　　戍卫制太新了。

　　新到秦这创立者自己都不知道这些。

　　若是能将戍卫制真正利用好，大秦官吏短缺的问题是会得到一定解决的，而这同样是他力主这些士卒走出关中的原因。

　　他们待在军中，待在关中，根本就认识不到这些。

　　秦人太卷了！

　　他们值得拥有更好的。

　　甚至日后还能借此让关东民众参与戍边，继而一步步瓦解六国贵族对关东的影响，让更多天下底层民众参与到秦这个帝国的建设中来。

　　只是现在说这些还为时尚早。

　　良久沉默。

　　扶苏已明白了过来。

　　嵇恒之意，是在大秦戍卫制下，大秦的士卒跟过去不一样了，这些士卒大多掌握了一定的读写算术，已初具成为官吏的基础。

　　大秦缺少基层官吏。

　　这个问题已经存在很长时间了。

　　一直得不到解决。

　　正是因为此，关东的官吏，才敢三心二意。

　　若是大秦将这，不说几十万，至少几万的士卒安排到关东为吏，朝廷对天下的控制力岂不要大大加强？

　　扶苏面色一喜。

　　他压下心中的欣喜，问道：“戍卫制