将旗。三面大旗之下，凌云的背上同样插着背旗。

他背上插了三支背旗，且皆是七色旗。这独特无比的装束，相当显眼，以至于野狐城很快就已经认出了这支骑兵是易盟主亲至。

虽然插着三支背旗，有点像是后世唱京戏的，可效果也还是很显著的，起码千骑之中，所有人一下子就看到了凌云所在。这若是在战阵之上，凌云往帅旗下一站，大家马上就能发现他的位置。他就是全军的阵胆，他若不动，就能给那些经验不丰富的士兵们胆气。至于会不会被人放冷箭，凌云倒不太担心，这个时候又没有阻击枪，箭术再好的高手，百步之外已经未能穿缟，比起风险，收益更高。

野狐城守备长孙刚和城主、堂主等率城中大小管事之人赶到迎接入城。

骑马走在城内还没有铺上石板的街道上，凌云对城内的规模很是满意。野狐城整体的规划都是由总舵所制定好的，野狐城只是按计划施工而已。

长孙刚也是凌云的燕云十八骑之一，如今受凌云之命，担任野狐城守备之职。统领着野狐城三支守备和一支警备，共两千人马。远比其它城守备兵马更多，因此在野狐城，也以长孙刚位居第一实权。特别是在城主和堂主也都是凌云派来的人后，野狐城更是完全掌控在凌云的手中。

长孙刚落后凌云半个马头，在马上向凌云介绍着野狐城的进展。

“目前东西野狐堡防御设施基本已经修筑完工，军堡守军也已经入驻。野狐城的城墙壕沟完成了三分之一，还在抓紧修筑。此外，我们目前已经抢先修筑了一个坊区四个里，计划先解决住房问题。下一步是重点修筑好城墙濠沟等防御设施，然后再修建街巷商铺，最后再修筑其它里坊。”

凌云一边听一边沿路观看，野狐城有事先做好的总体规模，修建的时候，就好比是盖积木一般，按着图纸来就行了。因此哪边早修哪边晚修都没多大关系，不过城墙濠沟还是得先修好的。凌云对怀荒军镇各城的防御总体计划还是以积极防御为主，各城虽然设立了一支几百人的守备军，但没指望他们战斗。顶多也就是守好城门，真有敌人入侵，还是得指望侦骑能提前发现，然后居于总舵的帐内亲军等兵马及时防御。不过正因为守备军没什么战斗力，因此城墙濠沟才越发的重要。毕竟，就算凌云能迅速支援，各城也得能守到来援的时候。

“这个就是公共厕所吗？”凌云指着路边上的白色房子问道。

长孙刚回答道：“这是按照总舵规模图纸上的要求所建的公共厕所，两条主干道上，每隔一百步，设立一个公厕。而在其它四条坊内十字街上，则是每街一个公共厕所。每个厕所都按要求涂成白色，并有醒目公厕二字标示。”说起这个公共厕所，长孙刚心里还有些茫然不解，建这么多茅房做什么？主干道上百步一个，另外其余四个坊。按要求路边上一共还要建八个，加起来，全城路边上的公厕就有二十个。这还没有算上各个里坊明确标记在图纸上要求建立的诸多公厕了。总的加起来，怕不下百个公厕。有必要建那么多么，而且还是硬性规定，必须按图纸上规划的数量和地点建立，差一个都不行。

除了这些公厕，让公孙刚还有些不解的就是公共澡堂。公共澡堂也规划了很多，每个里坊都有。公厕都是白房子，澡堂则全是绿房子。

其实并不止长孙刚一人对此不解，这个规划图一出的时候。总舵都有许多人不解。规模图纸，哪有连茅房澡堂子也要管的，还管的这么细。可最后凌云坚持，公厕和澡堂都是他提出增加到规划图纸上去的。

公共卫生是十分重要的。特别是塞北之地。用水困难，而且牛马又多。以前各山各寨人口不多还好些，可现在汇聚起来居住一起，每城上万人，甚至如野狐城超过两万。而且将来这里成为商贸中转站，肯定会有更多的人口。人口多了，疾病也就容易传染。而且从另一方面来说，要想建立一个商业城镇。干净整洁的卫生状况，也是很重要的。

尤其是凌云如今建立的各城镇。并没有如其它城市一般，把市场集中在一个区域内，凌云完全是按后世的习惯，把商铺全都建在沿街两边，这就对于卫生状况要求更高。总不能街道两边开铺子做生意，吃饭喝酒，店前路上就到处都是牛粪马尿，特别是若没有公厕，那些人说不定直接就当街小便也是很有可能的。

而洗澡也很重要，北地天气冷，而且水少干旱，很多人都没有经常洗澡的习惯，或者说是洗澡困难。身体不卫生，当然也就容易染病，虱子跳蚤老鼠蚊虫苍蝇，这些可是传染疾病的传播携带者。因此在建立公共厕所的同时，凌云也规划了许多澡堂。

“你做的很好，公共厕所建好了后，得派专人管理打扫。有了公厕以后，就得禁止随地大小便的情况，若经发现，定要严罚，形成良好习惯。街道也要派人经常打扫，可以安排一些五十左右的年纪较大者，每月给薪水，也算是给了他们一个自食其力的机会。还有对于牛马骡驴也得好好管理，禁止牲畜在城区街道上拉屎。”

公孙刚听的一愣一愣的，这人不让街道上随地大小便，是能管的。可这牲畜要拉屎拉尿怎么管？

凌云看出公孙刚的表情，“其实这事也不难，先明令公告，禁止牲畜在城内排粪，违者处以罚款。然后，再每个城门口入城处，给那些带牲口进城者，发给粪兜，让他们绑在牲口屁股后面，这样一来，排粪了也能兜着，不会随地乱