得整个东晋王朝一直都处于一个相对混乱且不稳定的状态之中，而那所谓的王与马，共天下 这种独特的政治局面也就自然而然地难以发生任何根本性的转变了。

此外，他晚年打破嫡长子继承制，立弟弟司马岳为太子，虽然是出于对王朝稳定的考虑，但也引发了宗室内部的权力斗争，为他身后的政局动荡埋下了隐患。

总体而言，晋成帝司马衍虽无经天纬地之才、匡扶社稷之功，然亦不失为一称职之守成之主。

值东晋朝局最为困窘之际，彼年方稚幼，却毅然肩负起治世安民之大任，于权臣威压之下，竭力维系江南一隅之安稳局面，实乃难能可贵！

其所作所为，不仅确保东晋政权得以存续，更为后世子孙开创基业奠定坚实根基。

观其一生，恰似那乱世之中众多帝王之写照：身逢乱世，身不由己；然身负重任，义不容辞。

至于其功绩与过失，孰轻孰重，则留待后人评说吧。