民风最彪悍的地区，当以西凉为首。

因此，尽管同样都是叛军，但西凉叛军和黄巾叛军却不可同日而语。

除了朝廷的五万中央精锐汉军，剩下的五万新兵和郡国兵和西凉叛军的兵力相等的情况下，若是摆开车马厮杀，根本就挡不住西凉叛军的进攻。

黄巾叛军讨平后，朝廷本来有七万精锐官军。

西凉叛军入寇三辅，左车骑将军皇甫嵩率军近六万拒敌，董卓率领一万精锐大军出虎牢征讨中原及河北地区匪寇。

然而美阳被攻破后，朝廷大军大败，等到董卓赶到长安，收拢败军兵，已经只剩下了四万大军，加上本部的一万精锐大军，七万精锐大军已经只剩下了五万。

董卓脸色不悦，再次问道：“诸将可有破敌良策？”

半晌无人吭声。

又过了一阵，中军校尉袁绍才出列道：“西凉叛军善战，且有十余万众，今即据坚城而守，我军兵力尚不及叛军，若挥军强攻，则必伤亡惨重。不过，叛军十余万众每日消耗粮草甚众，我军只需断其粮草，必可令叛军不战自乱。”

董卓道：“如何断其粮草？”

袁绍道：“将军可下令坚壁清野，将长安诸县的百姓尽数迁往霸陵、杜陵、高陵及蓝田诸县，坐等叛军不战而乱。”

典军校尉曹操道：“纵然将长安百姓迁走，叛军亦可纵兵右扶风和汉阳诸郡。虽然凉州诸郡和右扶风口不足三十万，但养活韩遂叛军大半年还是不成问题的。就算我们能和叛军耗上一年半载，但朝廷也等不急，届时怕是又生变故。”

袁绍闻言默然，虽然赞同曹操的意见，只是心里怎么都有点不太舒服。

商议了大半个时辰，出了暂时观望，也没有什么破敌良策。

董卓大不痛快，忽然发现心腹谋士李儒在旁边打眼色，只好宣布军议结束。

等到诸将鱼惯而出，这才问李儒道：“文优让本将军谴散众将，可是有破敌良策？”

李儒答道：“非为破敌，实有一大事要与主公商议。”

董卓顿时精神一振，李儒智谋出众，说是大事，那肯定是好事，当下道：“文优有何大事要与本将军商议，且速速道来便是。”

李儒脸色有些变幻不定，好似有些犹豫不决，过了好半天，才咬了咬牙道：“自去岁黄巾之乱以来，天下乱象已现，如今各郡太守借着清剿境内匪寇为名，暗地里都晨大肆招兵买马，朝廷大军又被西凉叛军托住，就算各郡太守拥兵自重却也无力阻止，此实乃天下大