没有从皇储埃特尔的手中收回属于自己的全部权力，而是将包括经济、交通、殖民地、以及东欧占领区的相关事务，都继续委任对方办理，自己仅保留在内政、外交、司法、和国防上的主导权。德国中枢第一次出现了权力分散的情形。尽管核心部门的控制权仍旧掌握在皇帝的手里，但稍有常识的人都会看出，威廉已经是在为自己的继承人接班奠定根基了。

对于威廉的这一决定，外界表示出的猜疑和惊异更甚于此前他的突然患病：因为即便是到了1916年初，皇帝也才不过57岁，而这正是一名君主最年富力强的鼎盛时节。相比之下，刚过而立之年的皇储在主导国家事务上。无疑显得稚嫩了一些。然而威廉的态度却是非常的明确。自己的继承者已经具备了足够的能力。足可在帝国事务中为他分忧；自己御极之初的年龄也未满三旬，而对方无论从哪个角度来看都会比自己当年做得更加出色。

眼见皇帝对自己的嫡嗣如此倚重，群臣便也不再在这件事情上过多反对，而是接受了他的这一决定。原本只对皇帝负责的首相开始频繁出入清英的办公所，带来不断堆积的案牍文书。在略微的惊讶之后，清英也接过了这些事务，并努力将自己的设想规划逐步付诸实施：无论是经济发展还是对新占领区的控制，都是德国未来成为能与美国抗衡的世界一极的关键基石！

让清英感到振奋的是。当今的德国又迎来了一个经济和工业高速发展的黄金时节。随着大量殖民地和东欧占领区的领土获取，德国在本土之外的市场需求量陡然暴增；在光芒耀眼的马克诱惑下，德国原本就已臻临世界第二位的强大工业，登时便如同投入火星的油桶一般轰然绽爆开了。而与战前所蓬勃发展的军事重工业不同，德国的轻工业却是在这场扩大生产的澎湃浪潮中昂立潮头：无论是除了力气之外再无可卖的黑叔叔，还是在对俄战争中饱受炮火蹂躏的东欧占领区，其民众所急需的显然不是枪炮弹药，而是在生活消费中所必需的各种商货。

这一外在条件无疑极大地改善了德国当前的工业组成。此前，由于俾斯麦所主导的欧洲体系在19世纪末期的全面崩溃，使得国际形势骤然恶化的德国不得不将大量精力都投入到国防工业上去；而这一选择所造成的直接后果。便是德国民众口袋中的钱财数量远不能符合其实际的工业能力。

在大战爆发之前的1912年，德国的钢产量高达1730万吨。比英法俄三国的总和还要多出10%，其发电量和煤炭产量也遥遥领跑于欧洲各国；然而在国民总收入上，他们却远没有重工