虞允文又道。

“还有，免除明年的徭役！我心中有一个想法，从今以后，国家尽量减少徭役，如果有徭役，那也是修建水利、马路之类关系大众的事情！若是修建官衙，决不可动用徭役，而是花钱雇佣百姓。将这一点也告诉燕云的汉人、契丹人。”赵谌想了想，道。

所谓的徭役就是免费义务劳动，古代的普通百姓都有徭役，每年要服几十天的徭役，有的甚至达到百天，赵谌当初在关陕的时候就想要减少，现在干脆将自己心中的想法说出来。

“这样一来，百姓自然更加拥护朝廷！”虞允文点了点头，道。

“除了农税之外，商税也要尽快统一！我们要将燕云十六州、中原各地无数的税卡都去掉，从今以后，做生意只收一道税，不要层层克扣！这样一来，可以鼓励江南、汉中、川蜀各地的商人前来燕云、中原，也有利于燕云、中原早日恢复繁华。”赵谌道。

“是！”虞允文点头。

“另外还有一件事情，燕云十六州距离江南太远，走陆路需要很长时间，如果是从运河而来，因为战争，运河残破，也十分耽误时间！我们需要在燕京以东靠海的地方修建一座码头，或者干脆修建一座新城，用来联络燕云和江南！这样一来，不仅是有利于行商，也有利于传达政令。”赵谌道。

“好！微臣记下来了！”虞允文道。

“这件事情我准备交给吴玠的长江水师去做！其实吴玠还有其他的任务，咱们先处理好燕云，让燕云尽快恢复平静，然后再说吴玠的其他事情。”赵谌道。

虞允文暗暗猜测赵谌所说的其他事情到底是什么，不过想了半天想不出来。

“安抚百姓，除了上面的政策之外，还需要官员、军队一起努力！告诉燕云十六州各地的官员、士兵，让他们积极主动帮助百姓！遇到百姓有困难，他们不能视而不见，他们要立刻冲上去帮忙！不仅仅是汉人如此，对契丹人也是这样！而且，官员、士兵们都要积极来到百姓中间，宣传咱们大宋的政策，将刚才的这些政策都告诉百姓，让百姓知道！”赵谌道。

虞允文点了点头。

“还有，严打虽然结束了，但是咱们仍旧要追查叛乱！若是还有契丹人要造反，那仍旧是死路一条！”赵谌道。

他们两人就在这漏风的寺庙中讨论治理燕云十六州的问题。

等到肉烤熟了，他们在那里大口的吃着，当天夜里他们和士兵们就在这里入睡。

第二天一早，他们继续朝着前方而去。

往前走了三天之后，他们来到了涿州附近。

在涿州城外的一个小村之中，有一户农家的屋子被雪压塌了，赵谌命令身旁的士兵帮助那些士兵修缮房屋。

一直到了天色快黑，房屋才修缮好，这一户农民感激不已，然而赵谌等人却再次离去，进入了涿州城。

等到了涿州城之后，第二天早晨，赵谌去拜访一个契丹大户！

这个契丹大户在涿州一带名声极好！

当初还是辽国人当政的时候，汉人受到欺压，这一户契丹人家便保护普通的汉人。

等到女真入侵的时候，这一户契丹人也变得贫穷，他们的宅子都被女真人占据，不过他们底蕴深厚，在这样的情况下仍旧帮助普通的汉人或者契丹人。

女真退去之后，他们再次回到了自己的宅子了，他们看到许多汉人乞丐没有住的地方，甚至将自己的屋子让出来。

一个多月前，赵谌铁血清洗契丹人，不过这一户人家遵纪守法，并没有遭遇杀害。

“草民参见陛下！”等赵谌来到这户人家门口，十几个契丹人已经在外面迎接，他们慌忙跪了下来，脸色惶恐。

“都平身吧。”赵谌笑道。

“陛下快快请进！”那家主是一个四十余岁的契丹人，道。

赵谌跟着他们进入了屋子里，屋子虽大，但是没有多少摆设，不过收拾的十分整齐。

“陛下，我这里只有一些劣茶，实在是怠慢了。”等到众人坐下，那契丹家主道。

“有喝的已经很好了。听说你们这些年来帮助了不少汉人，我要谢谢你们。”赵谌道。

“草民不敢当！草民只是见不得别人受苦罢了。”那家主道。

“这段时间以来，没有士兵骚扰你们吧？”赵谌道。

“没有，诸位将士没有人来我们家里。”那家主急忙道，过了一阵，这家主有些犹豫道：“陛下，虽然确实有一些契丹人要造反，您诛杀他们是应该的，不过我们有些族人只是犯了些小错，陛下就诛杀他们，是不是有些不妥？”

这家主的话说完，旁边的契丹人都是脸色大变，他们做梦都想不到家主竟然说出这样的话来，这要是激怒赵谌，只怕所有家人都会被杀死。

“之前许多做法确实有些不妥！朕已经下令，再也不可如此！从今以后，在燕云十六州，不管是汉人或者是契丹人，朕都会一视同仁！不论是汉人或者是契丹人，都是大宋百姓，都是朕的子民，朕不会区别对待！之前若是做得不好，朕在这里道歉了。”赵谌诚恳的道。

听到赵谌竟然说出“道歉”的话来，这契丹家主脸上露出了难以置信的表情！自古以来，少有帝王承认自己做错的，更没有听说哪个帝王因为某个百姓的质疑向百姓道歉的，这实在是难能可贵！他自然不知道，赵谌并非真的要道歉，赵谌也并没有觉得自己做错了，之前血洗燕云乃是必要手段，现在不过是安抚这户契丹人家，让契丹人相信政策改变而已！

赵谌这样一说，这户契丹人家心中兴奋，自不必多说。

赵谌在这里呆了一个多时辰的时间，这才离开。

从十一月二十日