代表，有各乡镇的干部，有企业老板，还有像李明这样的村民代表。县长坐在主位上，敲了敲话筒：“今天咱们重点讨论林羽同志提出的‘青山乡乡村振兴计划’，先请林羽同志介绍方案。”

林羽起身走到台前，打开 ppt。屏幕上先是青山村以前的照片：泥泞的土路、破旧的瓦房、村民背着草莓在路边等车；接着切换到现在的画面：平坦的水泥路、挂满红灯笼的农家乐、游客在草莓园里采摘的笑脸。“各位代表，” 林羽的声音沉稳有力，“青山乡有得天独厚的生态资源，有勤劳的村民，缺的只是一个能把资源变成财富的机会。我的计划分三步：第一，建草莓深加工厂房，解决草莓保鲜期短、滞销的问题；第二，修乡村旅游环线，把‘绿水青山’变成‘金山银山’；第三，搞电商培训，让村民自己掌握销售渠道，不再被中间环节剥削。”

他翻到下一页，调出数据：“去年青山村草莓合作社带动 58 户农户，户均年收入增加 2.3 万元；今年路修好后，周边三个村有 200 多户想加入合作社。如果计划能落地，三年内，青山乡的农户年收入能翻一番，还能解决 100 多个就业岗位。”

台下顿时响起议论声，不少代表点头称赞。王乡长率先举手：“我支持这个计划！青山乡的路修好了，就缺这样的产业带动，林羽同志的方案很实在，我们乡政府全力配合！”

接着，县农业局的代表也站起来：“我们局调研过青山村的草莓，品质在全县排第一，搞深加工有市场前景，我们可以提供技术支持。”

李明心里一阵热乎，正想举手补充，张大海突然站起来：“我反对！” 他手里举着一份文件，“林羽的计划里说要流转 200 亩土地，其中有 50 亩是基本农田，这违反了土地管理法！还有，建深加工厂房需要 300 万资金，县里财政本来就紧张，这笔钱从哪来？别到时候钱花了，项目黄了，谁来负责？”

台下瞬间安静下来，不少代表皱起眉头 —— 基本农田确实碰不得，资金也是个大问题。李明心里一紧，赶紧翻林羽给的方案，果然看到 “土地流转” 那一页标注着 “涉及基本农田 50 亩”，他抬头看向林羽，只见林羽脸色平静，好像早有准备。

“张代表的质疑很合理，但我要澄清两点。” 林羽起身，调出另一份文件，“第一，所谓的‘50 亩基本农田’，是 2010 年的旧规划，去年县里已经调整了土地利用规划，这 50 亩地已经划为‘乡村产业发展用地’，这是县自然资源局的批文。” 他把批文投影在屏幕上，红色的公章清晰可见。

“第二，关于资金。” 林羽继续说，“300 万资金里，我公司自筹 150 万，剩下的 150 万申请县里的‘乡村振兴专项基金’，而且我们已经跟市里的银行谈好了，只要县里批了项目，银行可以提供低息贷款，不需要占用县里的财政资金。”

张大海的脸白了几分，还想再说，县自然资源局的代表站起来：“林羽同志说的没错，土地规划确实调整了，批文是我们局发的，合法合规。”

台下的议论声又响起来，这次都是支持的声音。李明趁机站起来：“各位代表，我是青山村的李明，我补充几句。去年我们村种草莓，因为路不好，每次下雨都要烂掉几千斤；今年路修好了，我们搞直播，有个阿姨第一次直播就卖了 800 斤草莓，赚了 1.6 万块，她哭着说，这辈子没见过这么多钱。” 他掏出手机，播放了一段视频 —— 视频里，李婶拿着手机直播，身后是满田的草莓，弹幕里全是 “想买”“什么时候上架” 的留言。

“林羽的计划不是纸上谈兵，是真能让村民过上好日子的。” 李明的声音有些哽咽，“我们村民都支持这个计划，就算砸锅卖铁，也想把这个项目搞成！”

台下响起热烈的掌声，县长笑着点头：“李明同志的话很实在，乡村振兴，就是要让村民有获得感、幸福感。现在，咱们对林羽同志的‘乡村振兴计划’进行初步表决，同意的请举手。”

绝大多数代表都举起了手，张大海坐在座位上，脸色铁青，没举手也没反对。县长宣布：“初步表决通过，接下来咱们讨论具体条款，重点是土地流转、资金使用、利益分配这三项。”

讨论土地流转条款时，刘代表突然开口：“我建议，土地流转的价格不能由合作社单方面定，要由县里的评估机构评估，而且流转期限不能超过 5 年，避免出现‘圈地’问题。”

李明愣了愣 —— 林羽的方案里写的是 “流转期限 10 年，价格由合作社和农户协商，县里监督”，刘代表这一提议，等于把核心条款改了。他看向林羽，林羽皱着眉，似乎在思考。

“我反对。” 王乡长站起来，“10 年期限是为了保证项目的稳定性，深加工厂房建好后，至少需要 5 年才能回本，要是只给 5 年，谁还敢投资？而且农户自己协商价格，更符合实际情况，评估机构不了解村里的情况，定的价格不一定合理。”

刘代表反驳：“就是因为不了解，才需要专业机构评估，避免合作社压价，损害农户利益。”

两人争执起来，台下的代表也分成两派，吵得不可开交。李明注意到，张大海偷偷给刘代表使了个眼色，刘代表看到后，说话更