子弟、亲信部属塞入北府军体系中，担任各级将佐。这些“空降”的将领，背景复杂，心思各异，极大地分散和削弱了桓冲对北府军的直接控制力。北府军，这支原本如臂使指的精锐，开始变得派系林立，指挥体系不再如往日那般顺畅。

与此同时，谢安凭借其高超的政治手腕与名望，逐步摄取了中央禁军的指挥权，并与其他士族联合，在朝堂上形成了一股足以与桓氏军事集团相抗衡的强大力量。一时间，江东格局形成了微妙的平衡：桓冲手握被渗透的北府兵镇守上游，谢安掌控中枢与禁军威慑内外，双方互相牵制，维持着表面的平静。