州郡养兵数万之众，一些将领更是拥兵众多，对于这些隐患，身为天子的刘宏不可能看不到，所以才会在黄巾刚刚平定没有多久便下旨严令地方控制地方州郡兵马数量。

尽管说随着州牧制度的施行，地方上隐隐有失控的迹象，但是大汉天威尚未坠落，刘宏即便昏庸，可是大汉天威尚在，面对天子之严令，各州郡不管心中怎么想，至少明面上该走的程序还是要走的。

大量的军伍士卒名册被各州郡送往京师，尽管说刘宏很难约束地方，但是不得不说此举的确是对地方有极大的威慑作用。

而如今这被收入宫中便被刘宏弃在一旁不予理会的军伍名册却是成了楚毅还有蹇硕的宝贝，准确的说应该是楚毅的宝贝才是。

如今已然是中平五年，距离刘宏崩殂，董卓入京，天下大乱已然不足两年时光，可以说相当一批在接下来数十年间名动天下的文臣武将如群星一般，已然开始崭露头角。