于自己的施政至关重要，咸丰朝恭亲王失势，朝中交往不多，太后也就未曾细细关注恭亲王的为人，再者，自留守京师以来，凡是自己指示，恭亲王无有不遵者，双方合作的极为愉快，自己定计，恭王执行，这也摸不着他的脾性，倒是旧年尊奉康慈皇太后之后，恭亲王志得意满，不过也只是隐隐的印象，做不得准的，不如还问从小伺候在咸丰皇帝和恭亲王身边的老人德龄来的妥当，“这里就是咱们两个人，你说的话，本宫自然不会外传，这宫里头，能说说贴心话的没几个，除了你。”太后指着捧了一丛杏花进暖阁的安茜说道，“也就是他们几个了。”

“年少意气风发，如今这些年倒是沉静下来了。”德龄想了想措辞，一字一句得回道，“不过到底是天潢贵胄，性子里的脾气总还是在的。”

根据史书记载，宣宗一直对二子谁继承大统犹豫不决，有两件事对皇位继承人的决定起到了决定性影响，其一出于《清史稿》：“文宗自六岁入学，受田朝夕纳诲，必以正道，历十余年。至宣宗晚年，以文宗长且贤，欲传大业，犹未决；会校猎南苑，诸皇子皆从，恭亲王获禽最多，文宗未发一矢，问之，对曰：‘时方春，鸟兽孳育，不忍伤生以干天和。’宣宗大悦曰：‘此真帝者之言！’立储遂密定，受田辅导之力也”。另一则则出于野史笔记《清人逸事》，曰：“道光之季，宣宗衰病，一日召二皇子入对，将借以决定储位。二皇子各请命于其师，卓（秉恬）教恭王，以上如有所垂询，当知无不言，言无不尽。杜则谓咸丰帝曰：‘阿哥如条陈时政，智识万不敌六爷。惟有一策，皇上若自言老病，将不久于此位，阿哥惟伏地流涕，以表孺慕之诚而已。’如其言，帝大悦，谓皇四子仁孝，储位遂定。”这两个故事中实际上可以看到，奕䜣最初应该是一个相当依赖实际才能而疏于攻心的人，但权利场上心计谋略却是制胜的法宝。

太后闻言笑了起来，“那岂不是绵里藏针？”点点头，若有所思，“你的话没错，但自从宣宗皇帝驾崩，到了文宗皇帝朝，恭亲王开始当差，却也是雷厉风行的紧，可最后还是被文宗皇帝撵回到上书房读书，这和他的性子确实是深有关系，皇帝登基，他复出议政，如今的性子却也是看不出来，不过，江山易改本性难移，或许，年岁增长了些，或许性子能柔和了点。”慈禧太后下定决心，抬起笔，在奏折上刷刷写了几个字，“明发，此外，叫值班的军机章京进来，拟旨明发。”

“喳。”杨庆喜领命而去，慈禧对着德龄说道：“如今可瞧见了？本宫能给六爷的，远远超过先帝。”

“伏念列圣御极以来。俱颁诏旨求言。诚以人之聪明智虑。有所未周。必能兼听并观。而后上下之情通……朕以冲人。未堪多难。重赖母后皇太后万几日理……凡为臣子。均当竭诚抒悃之时。岂宜丑正恶直。苟安缄默用特通谕中外臣工九卿科道有奏事之责者。于用人行政一切事宜。皆得据实直陈。封章密奏。务期各抒所见。毋以空言塞责。以副朕侧席求言之至意。”

同治元年三月十三日，皇帝下诏，广开言路，虚心纳谏，且下旨褒奖议政王并军机处，肯定了以恭亲王为首的军机大臣们的成绩，再下旨褒奖于闽中“敢于言事”，“着吏部记档，日后从优叙功”。等于从侧面上，慈禧太后承认自己的行为违背了垂帘章程。