日，开始设置百官，任命国相封弈为太尉，左长史阳骛为尚书令，右司马皇甫真为尚书左仆射，典书令张悕为右仆射；其余文武官员，按等级授予官职。戊辰日，慕容俊即皇帝位，大赦天下。自称获得了传国玉玺，改年号为元玺。追尊武宣王慕容廆为高祖武宣皇帝，文明王慕容皝为太祖文明皇帝。当时晋朝使者正好到达燕国，慕容俊对他说：“你回去，告诉你的天子：我被众人推举，已经成为皇帝了！”改司州为中州，在龙都建立留台，任命玄菟太守乙逸为尚书，专门负责留台事务。

秦国丞相苻雄在陇西攻打王擢，王擢逃奔凉州，苻雄返回屯驻在陇东。张重华任命王擢为征虏将军、秦州刺史，特别宠爱优待他。

永和九年（癸丑年，公元353年）

春天正月乙卯朔日，大赦天下。

二月庚子日，燕王慕容俊立他的妃子可足浑氏为皇后，世子慕容晔为皇太子，都从龙城迁到蓟城的宫殿。

张重华派将军张弘、宋修会同王擢率领一万五千骑兵讨伐秦国。秦国丞相苻雄、卫将军苻菁抵抗，在龙黎大败凉兵，斩杀一万二千人，俘虏张弘、宋修，王擢放弃秦州，逃奔姑臧。秦主苻健任命领军将军苻愿为秦州刺史，镇守上邽。

三月，交州刺史阮敷讨伐林邑，攻破五十多座营垒。

前赵的 卫尉常山人李犊聚集几千人背叛燕国。

西域胡人刘康谎称是刘曜的儿子，在平阳聚集部众，自称晋王；夏天四月，秦国左卫将军苻飞讨伐并擒获了他。

任命安西将军谢尚为尚书仆射。

五月，张重华又派王擢率领二万部众讨伐上邽，秦州的郡县大多响应他；苻愿战败，逃奔长安。张重华趁机上疏请求讨伐秦国。朝廷下诏晋升张重华为凉州牧。

燕王慕容俊派卫将军慕容恪讨伐李犊，李犊投降，慕容恪于是向东到鲁口攻打吕护。

六月，秦国苻飞在仇池攻打氐王杨初，被杨初打败。丞相苻雄、平昌王苻菁率领四万步兵骑兵屯驻在陇东。

秦主苻健娶张遇的继母韩氏为昭仪，多次在众人面前对张遇说：“你是我的养子。”张遇以此为耻，趁着苻雄等人的精兵在外，暗中勾结关中豪杰，想消灭苻氏，献出地盘来投降晋朝。秋天七月，张遇和黄门刘晁谋划夜里袭击苻健，刘晁约定打开城门等待他。恰逢苻健派刘晁外出，刘晁坚决推辞，不得已才出发。张遇不知道，带兵到了城门，城门没有打开。事情败露，张遇被处死。于是孔持在池阳起兵，刘珍、夏侯显在鄠县起兵，乔秉在雍县起兵，胡阳赤在司竹起兵，呼延毒在灞城起兵，各有部众几万人，各自派使者来晋朝请求援兵。

秦国任命左仆射鱼遵为司空。

九月，秦国丞相苻雄率领两万部众返回长安，派平昌王苻菁攻占上洛，在丰阳川设置荆州，任命步兵校尉金城人郭敬为刺史。苻雄和清河王苻法、苻飞分别讨伐孔持等人。

姚襄屯驻历阳，因燕、秦正强盛，没有北伐的打算，就沿淮河大规模开垦屯田，训练将士。殷浩在寿春，忌恨姚襄势力强盛，囚禁了他的弟弟们，还多次派刺客刺杀他，刺客都把实情告诉了姚襄。安北将军魏统去世，弟弟魏憬接替统领他的部众。殷浩暗中派魏憬率领五千人袭击姚襄，姚襄斩杀魏憬，吞并了他的部众。殷浩更加憎恶姚襄，派龙骧将军刘启驻守谯城，把姚襄迁到梁国的蠡台，上表任命他为梁国内史。

魏憬的子弟多次往来寿春，姚襄越发怀疑恐惧，派参军权翼出使殷浩处。殷浩说：“我和姚平北（姚襄）同为朝廷大臣，祸福与共。但平北常常独断专行，太不合辅车相依的道理了，这不是我所期望的！”权翼说：“平北英姿出众，拥兵数万却远道归附晋室，是因为朝廷有道、宰辅贤明。现在将军轻信谗言，与平北产生隔阂，我觉得猜疑的根源在您这里，而不在他那里。”殷浩说：“平北生性豪迈，生杀予夺随心所欲，还纵容手下抢掠我的马匹。这难道是大臣该有的样子吗？”权翼说：“平北归顺圣朝，怎会妄杀无辜！那些为非作歹的人，本就为王法所不容，杀了有什么不妥！”殷浩说：“那抢掠马匹又是怎么回事？”权翼说：“将军认为平北勇武难制，终究要讨伐他，所以他才取马自卫啊。”殷浩笑着说：“不至于这样吧！”

起初，殷浩暗中派人诱劝秦国的梁安、雷弱儿，让他们杀秦主苻健，许诺把关右的官职给他们，雷弱儿假意答应，还请求派兵接应。殷浩听说张遇作乱，苻健兄长的儿子辅国将军苻黄眉从洛阳西逃，以为梁安等人的事情成功了。冬天十月，殷浩从寿春率领七万大军北伐，想进占洛阳，修复皇家园陵。吏部尚书王彪之给会稽王司马昱写信，认为：“雷弱儿等人可能有诈，殷浩不应轻举妄动。”司马昱不听。殷浩让姚襄担任前锋。姚襄带兵北进，估计殷浩快到了，假意让部众连夜逃跑，暗中设下埋伏等待他。殷浩得知后追击姚襄到山桑。姚襄发兵攻击，殷浩大败，丢弃辎重，逃到谯城自保。姚襄俘虏斩杀一万多人，收缴了他全部的物资武器，派哥哥姚益驻守山桑，自己又回到淮南。会稽王司马昱对王彪之说：“您的话没有不中的，张良、陈平也比不上啊！”

西平敬烈公张重华生病，儿子张曜灵才十岁，被立为世子，在境内大赦。张重华的庶兄长宁侯张祚，有勇力、会办事，却为人狡诈，善于讨好内外之人，和张重华的宠臣赵长、尉缉等人