查善款利用情况。

话说，虽然盘阳市经济增长速度笑傲全国，其人口密度分布更像重庆市而非深圳市。盘阳市的经济引擎是春秋系产业，几乎所有经济增长都集中在平地而起的新兴城区，间接地把周边县乡经济衬托的相对落后。主城区经济富裕，县乡经济穷困，这样的强烈对比，一度被舆论引用“环京贫困带”概念抨击盘阳市在发展过程中的不平衡。

但是，盘阳市相对落后的县乡经济与环京贫困带概念有着本质区别。盘阳市相对落后的县乡经济，是因为盘阳市经济规模缺乏时间底蕴，是因为盘阳市需要一步一步建设。当盘阳市经济规模膨胀到一定程度，各县各乡便会慢慢地从近到远慢慢纳入主城区。

宋宁星初至盘阳市任职市长时，盘阳市只有一座老城象山区；到了2013年，继石敢区之后，吴平县改为吴平区，天中县合并轻工业区改为天中区，天宫县合并重工业区改为天宫区，洪山县改为洪山区。短短数年时间，盘阳市已经由一区九县行政规划变成六区五县。

第340 止损

石敢区、象山区、吴平区、天中区、天宫区、洪山区等主城六区，也是盘阳市经济规模的担当。2012底统计数据显示，盘阳市常住人口约873.27万，其中601.26万人居住在主城六区，这部分市民的生活质量提高的很快。但是主城六区之外的五县，那些盘阳市市政府暂时兼顾不到的地方，却还有271.4万居民的平均收入低于或接近其它中西部县城。

盘阳市有富人，有中产阶层，更有最少271.4万之巨的乡镇百姓。

石敢区向西，是盘阳市五县之一的云山县。云山县的地形，五山一水四分田。云山县与石敢区相邻部分，有蓄水而成的水库，也有具备军事价值的矮山丘陵，战乱年代常常被军阀视作控制盘阳市的西大门屯戍军队。魏东生和宋宁星规划盘阳市蓝图时，电子工业区之所以向北安置在吴平区而非自然而然向西发展，便是因为西面的矮山丘陵地形不具备大规模工业建设条件。

当然，矮山丘陵也有矮山丘陵的地利。

以云山县橡林乡为例，它在盘阳市经济崛起之前，最著名的是林业和牧业。橡林乡之北、之东、之东南，密集分布七家林场和一家牧场。盘阳市经济崛起之后，橡林乡的林业和牧业产出渐渐变得微不足道，急速壮大的中产阶层复又对人文环境有了更高要求。盘阳市这些年陆续关停七家林场，招商引资建设风景区和山间别墅群，准备把一群矮山丘陵打造成好山好水的赏心悦目之地。

春秋系更倾向工业建设，橡林乡等矮