风平浪静，现在的渤海就像东北亚地区的局势一样，至少从表面看上去是非常的平静，没有什么波澜，但是谁能保证这种平静可以持续下去呢？

　　虽然经过英国、美国等欧美列强的调停、斡旋，因为日本悍然设立“关东厅”而导致的“东北亚危机”总算是缓和下来，中国与日本各自后退一步，紧张的军事对峙局面也解除了，但是只要日本还在向东北亚伸展触手，那么，这东北亚地区就不可能有真正的持久和平。

　　现在的渤海湾，海面波光粼粼，几艘轮船排成一字纵队，从北向南鱼贯而行，轮船上挂着的是米字旗，目的地是威海卫，其中五艘商船，两艘巡洋舰。

　　现在，船队距离威海卫已是不远，轮船都减慢了航速，并鸣响汽笛，向港口的引水船发出信号，以便尽快驶入港口。

　　威海卫位于山东北部，渤海湾口，过去曾是清廷的北洋水师驻泊港，与渤海湾北部的旅顺军港一南一北成犄角之势，共同拱卫京津门户，这种保守的海防思想最终被证明是失败的，北洋水师的覆灭宣告了一个大陆民族“海洋梦”的暂时消亡，而且从那之后，中国的海防基本上就谈不上了，有海无防，这就是这个东方国家现在的海防现状。

　　没有了海防，也就谈不上保卫国家主权和领土完整，中日甲午战争的失败，使列强看到了中国的虚弱，于是弱肉就遭到了强食，沙皇俄国的舰队迅速占领了旅顺军港，借口是“帮助中国监视日本海军”，但是无论狼的眼神是多么的亲切，它终究是狼，这一点，就连昏聩透顶的满清朝廷也能看明白，于是，当英国政府提出愿意帮助中国“监视俄国海军”的时候，清廷立刻满口答应了，而代价就是“威海卫租借地”，这座曾经是北洋水师驻泊港的军港又成为了英国海军的地盘，军港加上中立区，小半个胶东半岛就这样成为了英国的势力范围，与山东南部地区的德国势力范围一起，为这个虚弱国家的处境做了一个很直观的诠释。

　　英国选择威海卫作为华北地区的军事据点是充分考虑到英国的远东战略的，威海卫不仅可以就近监视京津地区，而且可以同时监视日占辽东半岛和德占青岛，只要英国联日抗德、联日制俄的远东政策不变，威海卫就具有举足轻重的战略意义。

　　也正因此，威海卫必须为英国政府的全球战略服务，而现在，它已被英国政府派上用场，用来作为一个“难民中转站”使用，专门接收那些从中国东北地区转移过来的朝鲜反日分子以及不愿生活在日本朝鲜殖民当局控制下的流亡者。

　　现在，这五艘正在驶向威海卫的英国商船就是在执行运送朝鲜人的准军事任务，而那两艘英国巡洋舰则是护航舰只，它们的始发港不是日占旅顺，而是山海关南边不远处的秦皇岛煤港。

　　这五艘商船上总共装载了超过一万名朝鲜人，其中的多数人都曾经是反日游击队的战士和军官，他们现在已被解除了武装，身份已是流亡海外的难民，日本政府不能再以任何借口追究他们过去的任何“罪责”，但是日本政府也绝对不会允许这些人留在朝鲜半岛逍遥自在，另一方面，中国中枢政府也不打算接收这些言语不通的外国流亡者，因此，这些朝鲜反日分子的最终目的地在南洋。

　　根据中国、日本、俄国、英国、美国这五国达成的书面协议，一旦中国同意禁止本国公民向朝鲜反日势力提供人员、资金、军火的支持，那么，英国和美国政府将为朝鲜反日流亡分子提供庇护，而且考虑到中国确实没有能力接收这么多外国流亡者，英国和美国政府也勉强同意“本着自愿原则”将部分朝鲜反日流亡者转移到南洋各地分散安置，有的人将去马来亚的橡胶园做工，有的人则将前往菲律宾马尼拉当码头工人，至于那些实在不想去南洋的人，英国和美国也绝不强求，至于他们到底该怎么安置，那就是中国中枢政府的事情了。

　　这个《五国协议》的达成颇费周折，而当协议达成之后，为了收容那些从朝鲜半岛撤到中国东北地区的朝鲜反日武装人员，前后用了差不多一个月的时间，今天，第一批流亡者终于启程了，他们将先去威海卫，以便进行甄别，在那里，他们将选择自己今后的生活道路。

　　将朝鲜的反日流亡者转移到南洋安置，而且其人数之巨，足以让人惊讶，这是人类近代历史上最有“新闻价值”的事件，为了跟踪报道这个事件，各国新闻界无不派出精兵强将前往采访，全程跟踪报道，毕竟，以前国际社会还从来没有这么高调的处理过某国军事殖民过程中所造成的难民问题，或许，这是一个契机，可以用来促进各国政府间的合作，以便为通过协商方式解决国际纠纷铺平道路，避免战争，现在的这个时代，战争的破坏力越来越强，而世界也因此而越来越动荡，许多有识之士都在呼吁组建一个跨国联合政治组织，以裁决者的身份公正而和平的解决国与国之间的冲突。

　　实际上，为了此次流亡者转移南洋安置的事情，中国、日本、俄国、英国、美国确实成立了一个具有国际色彩的非军事组织，叫做“远东和平委员会”，美国总统塔夫脱先生担任委员会名誉主席，而英国驻华公使司戴德先生担任执行主席，这个组织显然已显示出一个国际政治合作与调停组织的雏形。

　　考虑到现在欧洲局势越来越紧张，巴尔干地区马上就要爆发战争，