为中心组建的直辖市，不过不再叫罗斯托夫市了，而是改名为顿河直辖市。

　　顿河市地处俄罗斯、乌克兰和阿拉斯加交界处，且隔亚速海与克里米亚相望，战略位置极为重要，当然做为一座古老的城市，其各项基础在整个北高加索都是占据第一位的。

　　全市总人口将近90万人，其中将近半数是属于原罗斯托夫市的城市人口，另外半数多居于北顿涅茨克以南的顿河平原南缘。

　　不过顿河直辖市的总面积相对全国其他直辖市来说是相对偏小的，约只有1.8万平方公里，除了顿河市区外，下辖有塔甘罗格和沙赫特两郡。

　　另外值得注意的是这次设立为直辖市的并不只顿河，还有一个可与顿河市相比的地方这次也设立为了直辖市。

　　不过与顿河不同的是，这个新设的直辖市虽有新土地并入，但严格来说只能算是升格。就是处于乌拉尔西坡，归属中乌拉尔省不过几个月的奥伦堡市这次变成了奥伦堡直辖市。

　　奥伦堡直辖市并没有从原中乌拉尔省划入多少土地，只有属于西坡的约两万余平方公里土地并入了奥伦堡直辖市，总体来说新的奥伦堡直辖市基本上就包括了原奥伦堡省管市和奥伦堡县地区，加上这次从原苏联割让过来的原属苏联的奥伦堡州东部小部分地区，如此全市现在加起来面积约有四万平方公里。

　　奥伦堡市原来就是苏联一个重要的战略性城市，具有较强的交通优势，也有较强的经济基础，又处于原苏联经济较好的地区，所以全市人口相对较多，约有近百万人，还超过顿河市，当然奥伦堡原有城区人口比不上顿河市，估计只有三十多万，其他大部分人口居于新设的索利伊列茨克、库梅尔套和布祖卢克（这次新割让过来的原苏联土地）三郡地域内，也就是说奥伦堡直辖市境内小规模城镇非常多。

　　奥伦堡直辖市的设立，其原因和作用与顿河直辖市差不多，因为其地处巴什科尔托、俄罗斯、阿拉斯加交界处、又是阿拉斯加在乌拉尔西坡土地中为数不多的较大城市，是西坡基础最好的城市，所以同样是一个宣传民主、经济建设成果的对外窗口型城市。其未来将担负着极为重要的战略性作用。

　　除了这些新土地的分省置市之外，这次还涉及到了一个行政区划的大调整，这是涉及到全国范围内的大调整，就是并省调区。

　　所谓并省，就是为了节省行政资源将一些人口少，发展潜力小的省份进行合并或者直接并入其他经济水平较高的相邻省份。

　　之所以要并省，有三个原因，其一是像上勒拿，上叶尼塞这样位于北西极利亚极寒地区的省份，在经过十余年的建设后证明其资源虽然丰富，但确实不适宜居住，其城市建设等各方面发展速度极慢，资源开发也远比不上其他气候环境较好的省份，所以虽然这些省份往往面积都很大，但却并不具备成为一个行政省的条件，只会大量占用行政资源，毕竟通过这些年的计算，在这些省每年的收入只怕还难以承担一个省各项行政费用方面的开支。像其下辖的某些县市，人口可能不过数千，但基于行政管理的需要，却不得不组建各个行政部门，而事实上这些工作就是一个村长就能完成。

　　第二个原因就是考虑平衡，以前美亚两块大陆上，面积差不多，为了体现在政治上的公平，所以才会设立了那么多省份，以增加亚洲省市在国会中的议员席位和在经济上同等的扶持力度。但现在不同了，随着乌拉尔地区和北高加索地区分省置市，亚洲省市数量已经超过美洲大陆省市数量近十多个。而亚洲省市的经济发展水平还远比不上美洲省市，更主要的是亚洲的总人口数量目前也比不上美洲，全国现在一亿六千余万人口（加上乌拉尔和北高加索的新公民），美洲省市有8300多万，但亚洲省市却只有7200多万（剩下的为太平洋各省市加起来约有六七百万），且亚洲这7200多万人口中，朝鲜四省市和新得的北高加索三省市就占去了近三千万，而在这些省市，在国会当中是会算入浮动名额的，也就是说政治上不存在什么不公平了。

　　如果仍然不调整亚洲的行政区划，未来国会当中，亚洲省市的数量将会占据很大的优势。这就可能让未来的国家政策不可避免的会向亚洲省市过分倾斜。

　　第三个原因就是因为白令海峡的贯通，目前美亚两洲已经可以说从陆上连在了一起，美亚大陆的资源、经济活动等各方面都将会融成一体，更为便捷的互动流通，未来北西伯利亚寒极地带的丰富资源其实可以作为国家储备，而不是立即开发。这不会影响到未来亚洲省市的经济发展了，因为部分资源可以从开发很成熟的美洲省市很方便的调运。

　　既然连资源开发都可以缓下来，那么像处于寒极的那些省市更不需要太多的管理人员了，那么并入其他省份就完全可行。既可以大大节省行政开支，也能大幅压缩亚洲行政省市的数量，在政治上让两大洲趋于更为公平的环境当中。

　　毕竟经济程度和人品数量都低于美洲的亚洲居然还在政治上占据更大的发言权，对于美洲省市和人民来说都是极不公平的。

　　以前叶枫就有过这个想法，只是条件不成熟，现在条件成熟了，正好又碰到新省市设立，那么一起把这件事情解决了正合适。

　　当然在这次并省中，美洲和太平洋省市一个没动，动的全是亚洲。毕