耕种，为了挽留佃农或工匠，他们只好降低租子，或者提高薪酬。”

“于是他们在下面很不满地造谣、煽风点火、惹事生非。士大夫往往不知道，随着附和。章子厚面对这些反对声音，无奈了，只好找到臣。臣当时还在军器监，不便出面，不过替章子厚出了一条主要，设置邮驿司！让迁徙的百姓通知与故乡的亲人通信，让他们自己说，到了南方得到了什么，失去了什么。”

这是熙宁变法里的一个亮点，不但节约了朝廷许多支出，还安置了一些因伤退伍的士兵，同时因为各邮驿可以通过汇款寄信方式赚取利润，各邮驿也能渐渐饲养一批驴马，使得一些不在要道上的州县与京城通信速度得以提高。

并且随着海外迁徙，汇款利润也迅速增加，正是这个基础，后来朝廷才成功地在几十个繁荣的城市，迅速推出了飞钱司。

虽不及榷酒之利吧，但如今一年也能替朝廷增加近两百万贯的收入，并且养活了许多人。

但还有许多人不知道乃是王巨的提议，听后感到十分惊讶。

王巨继续说道：“这才压住了部分反对声音，这是朝廷第一波大规模的迁徙百姓。再到彼岸，开始时以是泉州为方圆迁徙百姓的，那时臣在泉州担任知州，又广置相关的作坊，扩大贸易，用此与各州商贾大主户默契地搭成协议，于是成功地迁徙了第一批百姓。随着就是熙宁旱灾到来，那时无论迁徙多少百姓，各个主户不会反对的。”

“然而到了交趾则不行了，因为旱灾过去了。正好有人弹劾我在南方伤害了土著人与交趾人，于是臣提议，将他们一起运回长江两岸，用他们与各个主户进行默契式的交换，这才将大量百姓迁徙过去。”

“陛下，其实想迁徙百姓真的很难，难不在赤贫户本身，而是在主户。不错，降低了佃农的租子，提高了城坊户工匠的薪酬，更利于国家稳定。然而这些主户看到的只是他们的收益，哪里会顾得上国家稳定不稳定。”

实际宋朝还好一点，特别是明朝。

电影《大明劫》里有一段，李自成的起义军都兵临城下了，孙传庭为了筹备兵饷与粮草，不得不向当地的豪强、阁老们化缘，豪强就算了，阁老可是退休的明朝大臣，然而这些人就是不同意。

这段非是虚构，在史上确实有原形典故的。

其实也不用化缘，即便那几年是小冰河引起的特大旱灾，如果诸豪强贪婪心少一点，大家一起出一点力，捐助大笔粮草，调往陕西，就是李自成想要谋反，会不会有百姓跟随之？

当然，最后结果是大家一起完完。

所以这在上面，美帝做得比较好，甚至王巨还拿来引用，那就是做捐款抵押税赋，用此诱导富人们行善积德。

王巨没有管大家心中如何想，继续说道：“一旦海客们再次大规模迁徙百姓，必然会引起更大的反对声音，这些声音传到朝堂，那么诸士大夫不知真假时，国家又没有管理起来那方土地，必然就会有许多士大夫随之附和。然而有了这些捐助，则会让许多忠于国家的士大夫支持，至少让他们犹豫不决。方才臣去驿馆时，同样也说了这些道理。有的海商们以为十五万两黄金捐得太多了，我就说了一句。当年曹利用与辽国谈判，搭成三十万岁币，有人认为很重，然而真宗与寇莱公却说，不重不足以买安。一样的道理……陛下，不是讥笑朝廷，更不是讥笑陛下，买安是买的少数大臣的安。”

“站在这个角度，它也能算是买人吧。”

这说得太沉重了。

即便许多人不乐意，也不敢反辨了。

比如韩忠彦，他敢反辨吗？

“东汉亡于张角，为何张角危害那么大，不仅是外戚专权，宦官专政，主要还是豪强的兼并。唐朝后来虽然衰微，然而不能称为灭亡。之所以亡，是亡在黄巢。黄巢为何危害那么大，还是豪强的兼并。庶民活不下去了，只好造反。我朝人口稠密如此，兼并也越来越严重。这次迁徙不仅对海客们有利，甚至关系到国家能不能长远。”

“而且不仅如此，诸位当中，有许多没有主持过一州财政，或者在朝堂也没理财的经历，所以往往不大清楚。不仅是这十五万两黄金的捐助。只要朝廷向他们稍稍释放出一点善意，这些海客又会让市舶司抽解商货。他们规模极其庞大，只要他们让市舶司抽解，这同样是一笔不菲的收入。并且还有一笔收入，属于内库的榷香。”

“朱初平上书，说琼州岛的榷香成了百姓的杀人香。为何？我刻意到坊市上问了一下，上等沉木香，在京城一两价值两到三贯，最下等的也在一贯以上。然而琼州岛上的科配价格一两只有一百几十文。并且因为它贵重，容易携带，运输成本低得可怜。只要这些海客将所有香料玉石交给内库经营，又何须去剥削琼州岛的百姓？何为不加赋税而国用自足，这实际也是一种不加赋税而国用自足。”

“陛下，臣所说的就是这些了，臣只吃了早饭，到现在肚子还是空空如也，请让臣回去吧。”

肚子空空如也？粗鄙啊粗鄙，吕公著心中想到。

赵顼啼笑皆非，道：“王卿，莫急，朕再问一个问题，这十八名大臣如何挑选？”

“满足这几个条件即可，一不能懦弱文弱，文弱了，到了海上必会晕船，懦弱了甚至都不敢上海船，而彼岸民风极其剽悍，如果懦弱了，震慑不住，还不如不去。二作风清廉，彼岸并不是一片荒芜的所在，实际海商们挑选出来的六个定居点，确实是彼岸最大的六个定居点，也有了一些小型城