徐大人，他们都是为民着想的好官。”

刘子岳笑了笑，这事不好用对错来判定。

朝廷现如今的情况，加税也是迫不得已，只要战事一天不结束，百姓的负担就不可能减轻，因为打仗需要银子，朝廷不可能凭空变出东西来。

两人正说着话，下人来报：“公子，池管事，黄统领来了，在外面求见公子。”

“请他进来。”刘子岳笑道。

很快，一身铠甲的黄思严就进来。

他拱手行礼：“小的见过殿下。”

这么久了，他在刘子岳面前还是没习惯改掉自称。

刘子岳抬手：“坐吧，你应该挺忙的，今儿怎么想到府中来？”

矿山那边，第一批武器制造了出来，都是大刀，虽因为经验不够，不如朝廷的制式武器精良，但砍东西也完全够了。

只是数量有点少，只有一千把，都已经送到了军营。

照理来说，黄思严应该在军营忙着分配这批刀，训练将士才对。

黄思严嘿嘿笑了笑说：“公子，小的今儿是有个事想请你拿主意。昨天，公孙大人给小的送了一封信，公子您请过目。”

刘子岳打开信看完之后，思索片刻，问道：“你怎么想的？”

公孙夏在信中说，南越往南、往西的州县还没有来得及清剿红莲教，他提议让黄思严上奏朝廷，将两万水师分为十支队伍，每支两千人，其中两支留守广州，其余八支分派到各地府衙清剿搜捕红莲教余孽，并驻守在当地，配齐南越各城的驻军，以保南越平安。

朝廷大多数州府都有地方驻军，人数在一千到两千人不等，视州府大小而定，军事长官是兵马都监。

但南越因为人口太稀少了，而且极为分散，一个州的人数不及江南州府的三分之一。

若每个地方都要养这么多士兵开销未免太大了，而且南越往南往西都是大片的密林沼泽，也没有边疆之患，因此朝廷就没有在南越布置兵力，只是让南越的州府衙役比别的地方多一倍，以维持当地的治安。

至于南越的安全，反正封州等临近的州府还有驻军。

这次若不是担心封州等地也被红莲教渗透了，朝廷肯定会调派他们的驻军到南越帮忙。

公孙夏借此机会是想补齐南越各地的驻军。

刘子岳没有反对的理由，他笑着说：“这是好事啊，以后黄统领就是南越实至名归的军事长官了！”

南越各地的军事全在他的掌控之中。

其实这也相当于进一步加强了刘子岳对南越的掌控力。

刘子岳不知道公孙夏是故意的，还是没想到这一层，但终归是好事。南越若能尽数归于他手中，哪一日他的情况暴露，他那些好哥哥们想强取豪夺他的东西也要掂量掂量。饭都喂到嘴边来了，没道理不吃。

见刘子岳认可了此事，黄思严松了口气：“公子，那小的就上奏折了？”

刘子岳看了一眼公孙夏指出来的州府，轻笑一声道：“广州留四千人，连州、高州各两千，这就去了八千。南越还有九个州府，这人数恐怕不够。你上书朝廷，再额外批准六千人的名额，这部分采用民兵的方式，农闲训练，农忙种地，朝廷免征他们家的田赋，这样也不用朝廷额外掏银子养这些兵员了。”

不额外掏钱的事，朝廷答应的概率很大。

既然做了，那就将这事的利益最大化。

黄思严没想那么远，只觉自家殿下说什么都有道理。他乐呵呵地说：“好，公子，那小的这就加上。不过小的只粗通笔墨，写出来的奏折怕是不通顺，还请公子一会儿帮小的掌掌眼。”

刘子岳也有些担心黄思严的奏折，便顺势答应了下来：“好，你就在府中写吧。”

第59章

腊月，黄思严的奏折送抵了京城。

延平帝看过后，觉得很有意思。扩军，增加兵员又不会额外增加国库的负担，哪个皇帝不要想？

其实黄思严的提议，有点像以前某些朝代推行过的世兵制，既将土地划分给兵户，闲时种田，战时打仗，武器马匹软甲之类的都由兵户自行筹措，这极大地减轻了国库的负担，养兵百万，不费一钱。

法子听起来挺好，但只要推行一段时间，兵户就会因为种种原因失去土地，最终沦为佃农，既要上交田租，又要承担兵役，兵户哪有时间训练，战斗力极为低下。

而且一代为兵户，子孙后代世世为兵户，这必然导致不少兵户会想方设法逃离。推行一段时间后，兵户就会不断减员。

这样的兵员即便再多，最后也不堪一击。

但黄思严这个提议明显灵活，没有限制民兵的自由，可进可出，而且这些民兵也只是朝廷兵力不足时的补充。比如这次黄思严提议补充的六千民兵，就是准备在南越六个最偏僻的州推行。

这些州只有十来万人，地广人稀，维持治安需要不少人员，但又不需要太精良的兵员。所以驻扎一千朝廷正规军，再补充一千民兵，就足够震慑红莲教这类躲在阴沟里的臭虫了。

他看完奏折之后，在朝堂上与众臣商议。

大臣们听说了这事，议论了一番，觉得可行。南越的红莲教虽说已经连根拔除了，但谁知道还有没有埋伏得更深的？多点兵员也多点心理安慰，况且，这士兵又不用朝廷掏银子养。

至于六千户的田赋，那也没多少银子，这点负担，朝廷完全承担得起。

“陛下，微臣觉得此提议可行。如此一来，南越各州都有了驻军，安全性将得到极大的提高，若再有红莲教余孽作乱，当地驻军就可解决，也不用朝廷大老远派兵了。”兵部右侍郎，也就是晋王的舅舅傅康年站出来说道。

户部尚书郭富听了这话也支持：“陛下，