正式文件比陈默预想中来得更快，三周后的一个上午，交通部人事司将一份红头文件送到长航局。

文件内容很短：免去陈默同志长江航务管理局局长、党组书记职务，另有任用。

同文件一起下达的，还有一份临时工作安排。

在新任局长到任以前，由赵铁军牵头负责长航局日常工作，江映雪按照党组分工负责综合协调、制度运行和信息化工作，重大事项仍按规定报交通部党组。

“另有任用”四个字，没有透露陈默的下一站。

常靖国提前向他透过口风，但只要新的任职文件没有正式宣布，他就不能把那个答案告诉任何人。

陈默看完文件，在办公室里坐了片刻，窗外的长江正值上午最繁忙的时段。

货轮沿主航道依次通过，两艘巡逻艇从近岸水域驶过，调度平台偶尔响起一声并不刺耳的提醒。

一年了，陈默第一次坐进这间办公室时，窗外看见的也是这条江。

那时长航局内部关系混乱，地方与部门相互推诿，非法采砂船甚至敢在监管人员眼皮底下连夜作业。

每一份文件后面都可能藏着一层关系，每一道命令发出去之前，都要先判断会不会有人泄密。

如今江水并没有因为清江行动彻底变得清澈，航道上也不可能从此再无险情。

真正改变的，是出了问题以后，已经有人知道应该怎样处理。

陈默把文件放进文件夹，拿起内线电话。

“通知赵铁军、江映雪，十分钟后到小会议室。”

两个人来得很快。赵铁军推门时还拿着一份联合执法站的考核表，江映雪怀里抱着三年滚动计划第二版。

看见陈默面前那个印着红色文件编号的文件夹，两个人的脚步同时慢了下来。

“坐吧。”陈默说道。

会议室里没有其他人，陈默把免职文件和临时工作安排一起推到桌面中央。

赵铁军先拿起来，看到“另有任用”时，他的手指停了一下；再看到由自己牵头负责日常工作，眉头缓缓皱了起来。

江映雪看完以后，没有立刻说话。

会议室安静了好一会儿，赵铁军才问道：“什么时候走？”

“下周一。”陈默应着。

“只剩四天？”赵铁军又问。

“够了。”陈默说道，“该建立的制度已经建立，该调整的班子也已经调整。”

“真正需要交接的是仍在办理的工作和没有解决的问题，不是把我在这里做过的每件事重新讲一遍。”

江映雪抬起头，看着这位让她无比佩服的领导，心情复杂地问道：“正式任用还没有公布？”

“没有。”陈默说道，“即使我提前知道一些方向，在组织正式宣布以前也不能说。你们不要猜，也不要打听。”

“明白。”两人同时回应着。

陈默把临时工作安排转向赵铁军说道：“部里让你牵头，不是让你事事替新局长作决定。”

“日常工作按照现有制度运行，超过授权范围的重大事项，该报部里就报部里，不能因为岗位暂时空缺就扩大自己的权限。”

赵铁军点头应道：“我守住边界。”

“也不能什么都不敢决定。”陈默说道，“临时负责最容易出现两个极端：要么觉得机会来了，什么都想管；要么怕承担责任，所有文件都往上送。”

“你要做的，是该承担的承担，不该越过的绝不越过。”

“我记住了。”赵铁军应着。

陈默又看向江映雪说道：“三年滚动计划继续推进，但第三版不要急着定稿。新局长来了以后，应当有机会参与讨论。”

“你们可以把目标、问题和论证材料准备好，不能拿着一份已经写死的计划让人签字。”

江映雪一怔，但很快问道：“如果新局长要调整现在的制度呢？”

“可以调整。”陈默应着。

赵铁军也抬起了头，陈默的回答没有任何犹豫。

“制度不是因为我定的就不能动。”他说道，“情况会变化，试点范围会扩大，有些流程运行久了也可能暴露新问题。”

“只要修改经过调查、论证和集体审议，责任能够追溯，就应该允许改。”

“真正不能接受的，是为了某个人、某个项目或者某个地方临时开口子，跳过程序，改完以后又不留下记录。”

江映雪认真记下，赵铁军沉默了片刻后，问道：“那我们要守住的，到底是什么？”

“守住权力边界，守住如实记录，守住出了问题有人负责。”陈默说道，“至于表格有几栏、平台按钮放在哪里、一个流程究竟限定十二小时还是二十四小时，都可以根据实际情况调整。”

这番话说完，会议室里的离别情绪被压下去了一些。

陈默没有让他们继续伤感，直接打开交接清单。

清单分成四类：第一类是在办事项，包括跨省数据接口、基层干部轮岗、联合执法站年度考核和岸线修复跟踪。

第二类是风险事项，包括两起尚未形成结论的信访核查、一项预算需要重新审议的设备采购，以及三处夜间值守力量不足的水域。

第三类是等待上级决定的事项，包括协同试点扩围、部分执法权限调整和下一年度专项资金申请。

第四类是已经暴露但暂时无法彻底解决的问题。

这一类最薄，却被陈默放在了最前面。

其中有拖轮定位接口更新不及时，有船舶失联后平台无法自动切换核验方式，也有几个地方单位习惯在正式反馈之前先打私人电话探口风。

“成绩不需要我移交。”陈默说道，“部里有评估报告，局里也有工作档案。真