百姓被蒙在鼓里。

同时，那些百姓还听信有心之人的挑唆，不知真正内容，就对税改方案如临大敌，反感不已，甚至还心怀怨愤。

再看看这灌河县的情况，两相对比之下，差距可谓是相当明显。

这中间差只是一位真心愿意为百姓谋福祉的地方官员而已。

得到令人欢欣鼓舞的喜讯后，村民们面带笑容的陆续散去，他们中的大多数人家拥有的土地，都不到五十亩。

而且基本都是一大家子十数人，乃至几十人共同拥有这些土地，一旦分家，基本都能享受免税，或是只有极少数土地缴半成税的优惠政策。

大家过去都不愿分家的一个主要原因，就是为了应对官方征劳役与兵役。

如今朝廷已将那些能要人命的徭役，都改为有偿征召。

待遇给的很丰厚不说，还规定每天的干活时长，给人留足休息时间，使得官家的征召，已变成大家想去都不一定能去得上的美差。

因此对大多数家庭而言，只要能享受到朝廷赐下的优惠政策，分家完全不算事。

第十三章

看着人群散去后，崔景怀脸色平静，却语气淡漠的低声说着很冷酷的话。

“谨恒，由此可见，那些欺上瞒下的狗官实在可恨，您如此费尽心思的为百姓谋福，却被他们因一己私心而坏事，我们要不要递信回去，让那些狗官腾位置？”

以她的性格，当然是尽早将那些贪官污吏都一网打净，才稍解气。

可是何殊知道，现在不是她能意气用事的时候，她所处的位置，也容不得她由着自己的性子来。

更何况她爹对朝堂的把控能力有限，在官员任免这块，没有她亲自从旁把关，很有可能会被人给牵着鼻子走。

届时弄下去一批官员，却让朝堂中的那些势力重新再安插上一批，更麻烦的同时，还会折腾得人心惶惶。

所以何殊宁愿先忍一忍，借此机会加强对地方官员任职情况的了解，待到回京后，她再跟那些人算总帐。

至于税改方案，她既然提出来了，就一定会让其实施，谁也阻挡不了她的决心。

“我们还要再多看看，先让他们继续蹦跶几天。”

说到底，还是因为基层的教育与法律普及工作不到位。

因为都不懂法，违法与旁观者都不知道法律界线，所以那些性质恶劣的人口买卖现象才会得不到根本性的改善。

因为绝大多数百姓都不识字，所以即便有些官府曾装模做样的短时间张贴过税改方案，碰巧注意到的百姓，也不知道内容，还特别容易受人挑唆。

看着何殊在说话的同时，还拿出一个随身携带的小本子，用一根碳笔在上面记录着什么，崔景怀没敢打扰。

作为暗卫首领，崔景怀没少带着手下干各种脏活。

尤其是在先帝晚年，整个朝堂都因皇子争储而变得一片混乱，年老体衰的先帝对朝堂与皇子们的把控能力大降时，两支暗卫就是他手中最为坚固的盾与最锋利的刀。

让他做梦也没想到的是，当他们这支暗卫被先帝交给年仅三岁的何殊手中后，除了负责安全保障工作那批人，其他人的主要工作竟然是行商、押镖、以及收集与传递各种消息等。

虽然依旧需要做些类似跟踪、监听之类的工作，却是再也没做过诸如栽赃陷害、暗杀之类的脏活。

不管是正宁帝，还是何殊，行事风格都很光明磊落。

就算是他们父子初上位的那段时间，面对空荡荡的国库与混乱朝堂，他们也只是要求暗卫提供一些信息，并没有派暗卫去处置那些阳奉阴违，不服他们的王公大臣。

这种与先帝截然不同的行事风格，让他们这些暗卫都敬佩不已，也更为感激。

毕竟在有选择的情况下，谁都不愿去做那些手沾血腥的脏活，即便他们都是经历过严苛训练，只知服从命令的暗卫。

好记性不如烂笔头，何殊早已养成想到什么，都要及时记下来的习惯。

若没有亲自出来，一直深居宫中，就算有通过各种渠道传递回去的信息，她依旧会忽略很多事情。

可是那些她没注意到，现在这个时代的人压根注意不到，也意识不到的问题，其实关系到很多人的利益。

例如这教育和法律问题，她之前不仅没有忽视，还很重视。

所以她不仅重金投资已有的书院，还在各地投资新建多所书院与武院，鼓励地方开展扫盲教育。

大安国法典，已经成为所有书院学子的必修课。

只是如今看来，她此前做的那些还远远不够，扫盲教育和普法教育都做得不到位，还需制定更加有效的措施，让百姓意识到识字懂法的必要性。

副管事刘盛过来向崔景怀请示去村里采购一些补给的事，他在村民那里打听到村里的出产后，已经和一村民与里正商定好要采买的东西。

他们这支商队本是六十多人的配置，崔景怀与何殊加入进来后，加上他们带的三十多个随行人员，使得这支商队规模达到百余人。

这么多人每天的吃喝，都需要消耗大批食物，所以他们基本是停在哪里，就会在当地采购一些物资。

有些可以用来当售卖的货物，有的则是为了补充商队成员的生活所需，对于能不能顺道卖货，倒是比较随缘。

何殊顺手将帽子戴到头上，饶有兴趣的提议道。

“我跟你们一起去村里看看。”

刘盛闻言，下意识看了眼崔景怀，他在暗卫营中任职的时间比后者更早，也更年长几岁。

是何殊接掌他们这支暗卫营后，最先由暗转明的暗卫成员之一，早已成家立业，娶的是暗卫营中探子出身的妻子。

虽然依旧需要为暗卫营效力，却已不再接触营中机密，他此前