直取荒西郡，于承安安顿完毕，便往荒西郡来，荒西郡兵不满千，太守乞降，刘坤入城安民，报与楚毅。

楚毅统率大军入得天荒城，城内士族商贾见南疆军甲士环列、戈剑森严，金鼓大作，杀气冲天，都自行回毕，不敢多有观望。

楚毅令戏志才总领天荒政事，任天荒别驾，封大将赵云为东中郎将，携本部将士并朱桓、姜维、陆文龙、糜芳等将北取荒北郡，进驻荒北隘口，修葺城垣，建筑军事，以防北面天武州天武军进军。

令高顺与花荣引一军北屯武进郡，与赵云军成犄角之势，共同抵挡北方之兵。

直至五月中旬，楚毅得以天荒州九郡八十一县之地，民五百余万，兵将近三十万，将列百员，威名胜于一时。

元县有兵八万余！统将王猛，副将刘池，将领曹纯、风云、廖化、陆登；修筑南方军事，抵挡蛮族进攻。

西南县城，兵五千，统将赵雨，太守赵风、林宣，萧玄、萧六、孟清、李时珍等皆居于此。

荒南城，兵一万五千，统将董厥，总领荒南郡军事。

荒东城，贵兴城，兵一万五千，统将向宠，总领荒东、贵兴两郡军事，

阳长城，兵一万五千，统将蒋钦，打造船只，训练水军，扼制天荆水军强袭之路。

荒西城、承安城，兵一万五千，统将刘坤，总领荒西、承安两郡军事。

天荒城，兵六万，统将楚毅、将领林冲、高览、胡车儿、山鹰等，镇守天荒城，碾压诸路心怀鬼胎的势力。

荒北城，兵五万，统将赵云，将领姜维、朱桓、陆文龙、糜芳，修复荒北城与荒北隘口，阻拦天武军南下。

武进城，兵一万五千，统将高顺，协助赵云抵御北方之军。

楚毅入主天荒州，诸郡士家大族唯恐楚毅发作，不敢怠慢，纷纷释放家奴，归还霸占的土地，并携以宝物重金，来请楚毅恕去前战之罪。

天荒诸地即定，天荒城不攻自破，待赵云、高顺、刘坤等军进驻要塞，修葺城垣，楚毅这才也松了一口气。

面对庞大的士族豪强，楚毅也是有心无力，他寻来戏志才提议道：“志才，我欲在军中实行比武论法两则比试以得军职，到时军中有才之人不会埋没，将士齐心，军容更加浩瀚。再实行科举比试，以治理地方，判断案件为主，寒门士子参加，得以治理地方。”

科举考试不是没有过，而今的大雍依然实行着三年一考，只不过大雍近年来朝纲愈发腐败，作弊提拔者数不胜数，而楚毅所言，却是将天荒单独而论，其志可谓不小。

“主公不可！”

然而听闻此事的戏志才却是谏道：“虽然如今整个大雍皆知我天荒抵制士族而看重商贾医农，广立学堂，培养寒士，但是如果使用科举考试制度，便等于断了士族的路了啊！”

没想到戏志才如此激动，楚毅沉吟道：“又不是不许士族子弟参与，何来断了士族的路？大家公平竟争，有何不可？”

“历代天雍帝王任官命职皆是以士族子弟为主，如今主公不许士族养家兵，圈粮草，强压百姓，已经引得天下士族的极大反弹，如若主公再实行这等颠覆主观的制度，怕会引来朝中那位的极大不满。”

戏志才语重心长的谏道：“此事若能实行，确为我南疆幸事，然而如今南疆却难以与天下为敌，不如可暂缓几年，有了一定缓冲，再使用也不迟。”

楚毅听了，也觉得有道理，只得作罢，召集天荒城中口碑不错的士族商议，令其推选出廉正有才之人往各地担任县令、县长、县丞、县尉等职，天荒士族见了，这才暗暗松了口气，这楚君遥还是不敢与天下士族为敌。

不过如今形势大变，士族也不敢太过得罪楚毅，除却自家子弟外，一些有才能的寒门弟子也得以参与了这次选拔行动之中，由戏志才与董厥亲自挑选优劣，安排事宜。

天荒多山少地，良田宝地更是少之又少，曾经与蛮族作战，还得从天武运送粮米以为资助。

虽然在攻破城关后获取了士族贮藏的大量辎重银粮，但楚毅与戏志才日夜商讨之后，还是发布了一道征令。

开荒令！

虽然天荒多山多石，但不妨碍他广袤无垠，天荒最多的是石头山岭，最不缺是地，凡是不涉及军政要地，百姓皆可自行开垦荒地，可往衙门印刷地契，并免其地三年税务。

除去极大恶劣的霸道豪强，楚毅并未收取诸地士族土地，那是他们祖先留下来的财富，如今实力的楚毅，的确不敢与全天下士族为敌，他只是收取了士族强征强买的土地，百姓分得的土地并不多，得见了这个开荒令之后，无不喜笑颜开，感恩戴德，自此天荒一地民心归附。

乱世须用重典，楚毅自然知晓，楚毅于天荒城太守府外设一面冤鼓，凡于天荒州境内百姓，凡是遇见或遭受冤屈，不必畏惧强权，不用害怕官士，皆前往可敲之，诉尽冤情，若查出实行，严惩不贷！若有丝毫欺瞒之处，亦是严惩不贷！

不过数日，四面八方之人尽往天荒城诉尽冤屈，或告恶霸强抢民女，或告士族强收土地，或告某官员贪赃枉法，楚毅令戏志才情报卫总查此事，按照大雍法律规定，斩首者竟达到千人不止！

楚毅毫不留情，先将犯人游街示众，便在太守府