在某种意义上，汉室王朝，就是一个披着国家外衣的军功贵族集团。

　　朝廷的三公九卿，若无行伍带兵经验，就要被人看不起，甚至遭到非议。

　　至于三公？更是一定要有实际的带兵经验和履历，才能服众！

　　当年，平津献候公孙弘就因为没有当过将军，而备受责难。

　　牧丘恬候石庆，更是因为没做过将军，而毫无威信与权柄，他祖父甚至将之当成一个橡皮擦。

　　“殿下，这是为了突出一个理念……”张越低头道：“唯有曾经承担家国重任者，方能受到尊重，臣不敢想象，一个人若没有对国家社稷做过贡献，只是躺在他人的功劳簿和躲在其他人的羽翼下的人，能对乡党和百姓，有所贡献……”

　　“高帝与历代先帝约法，于民入官，以訾算相限，就是这个道理！”

　　“有恒产者，方有恒心……”

　　其实，张越真正想说的是——有纳税才有权力。

　　不过，这种话，在此时说出来，太过惊世骇俗。

　　所以，他打了个擦边球。

　　“况且，其实正弹若曾为行伍，更加有利于组织和鼓励百姓耕作，多产粮食……”

　　“殿下不要忘记了阳里三老徐荣……”张越提醒刘进。

　　刘进闻言，也想起了他在阳里的见闻。

　　最开始，他对于阳里的一切都充满了恐惧和警惕。

　　但，当他走完整个枌榆社和新丰乡后，他的心里，却对阳里的一切都感觉无比顺眼了。

　　阳里的制度，虽然冷酷。

　　但是，阳里的百姓，终究过的很好。

　　至少，他们保证了自己老有所依，幼有所养。

　　更难得的是，徐荣靠着他的威信，让阳里的子弟们，都能主动反哺乡党。

　　这是他在整个新丰，都没有再看到的事情！

　　所以，听到这里，他勉为其难的点点头。

　　“各亭正弹，每岁四月、七月、八月、十月和正月，齐聚于乡官邑，商议和制定各亭的生产计划，组织百姓，修复水利……并商议和约定乡中百姓的行为守则……”

　　“此外，臣打算，从少府卿的牧场，购置一批牛马，作为畜力，作为乡社的共同财产，由诸正弹及百姓共养之，共有之……”

　　随着张越的描述，刘进心里，一个熟悉但又模式的乡社组织制度，渐渐成型。

　　百姓们推举各自亭里的长者们为正弹，再由这些正弹代表他们去和官府协商，制定和约定各种徭役赋税的征收方法和方式。

　　同时，正弹们负责组织和运营乡亭的小农经济。

　　使得百姓们由一个个家庭，变成一个集体。

　　虽然，百姓们依旧是各自耕作和照顾自己的土地、家人。

　　但，一些集体的，有关所有人利益的活动，譬如小水利的修建，垦殖荒地等，则由正弹们组织。

　　不止如此，看张侍中的意思，他似乎还想要乡社拥有一定的共同财产？

　　但问题是，如此庞大而繁琐的制度，恐怕建立起来，也非易事吧。

　　这就是张侍中要先选一个乡，进行实验的缘故？

　　这时候，门外传来了夏安的声音：“长孙殿下，张侍中，诸吏皆已带到，请问殿下与侍中是否立刻召见？”

　　张越听了，看了看刘进，在得到刘进的同意后，他马上道：“请马上带诸公来此！”

　　“诺！”夏安领命而去，片刻后，在他的带领下，桑钧、陈万年、赵过、贡禹等十余人就联袂走了进来，见了张越和刘进，纷纷拜道：“臣等恭问长孙殿下安，见过张侍中！”

　　“卿等平身！”刘进笑着摆手道，对于这些张越选择的臣子和官吏们，刘进现在是万分满意的。

　　每一个人都有着特长和能力，几乎没有滥竽充数者，人人都是能吏和干吏或者国家的未来精英！

　　“诸君来的正好！”张越笑着，让人给众人备座：“正好，吾与殿下正在商议建设乡社制度，一人计短，十人计长，吾等齐心协力，必可制定一个接近先王之制的制度！”

　　…………………………

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第一百九十四章乡社自治互助制度（3）【为又阳晨萌主加更】

　　张越将自己与刘进所讲的东西，对众人复述了一遍。

　　众人听完，表情各异。

　　贡禹等太学生，无不欢喜鼓舞，满脸潮红，深深的为自己能参与这样的大事而骄傲，而自豪。

　　这可是乡社制度！

　　每一个儒生内心的梦，每一个士大夫心中的追求！

　　几乎是瞬间，他们就跟打了鸡血一样，全身心的投入到思考与构想之中。

　　但，陈万年的表情，就有意思了。

　　他在听完张越所述的内容后，在心里嘀咕了一声：“这不就是商君制度下的乡社改良版？”

　　作为积年老吏，陈万年自是一眼就认出了，张越所提的许多设想，其实就是秦代乡社的中译中。

　　最多做了些改进和微调。

　　譬如，那个正弹每岁四月、七月、八月、十月、正月议事的制度，就是秦《厩苑律。四月律令》的翻版。

　　只不过在秦代的版本中，没有正弹的设置，只有官吏的设置。

　　且，具备强制性和惩罚性。

　　在秦的那个版本里，事情没有做好的乡官，是会被受到‘笞十’到‘笞五十’不等的刑罚，严重的还会被流放。

　　而张侍中所提议的这个版本里，则取消了惩罚，减少了对‘正弹’们的政绩要求。

　　加强了‘正弹’的自主权。

　　不过……

　　这个事情，