路失守，蒙古骑军便可从南往北攻击我朝腹地，而其间再无大江天险可守。”

陆秀夫道：“事实的确如此。”

我点点头：“宋蒙之战无可避免，一山不容二虎，不是他死就是我亡，这是一个生死之局。对于这场战争的展望，朕分为三步來，首先是从现在起到267年底，这是我朝的准备阶段，也是蒙古忽必烈的准备阶段，这期间，双方都会以积蓄力量为主，无论是军力还是财力，要为以后的战争做好准备；第二步是从267年底到26年底，大约有一年的时间，这是相持阶段，在这段时间里，我朝主守，需要依托城池，护住我朝之疆土，并在防御战中尽量多消耗掉蒙古军队的有生力量。第三步就该是我朝大举反攻了，届时，我朝军队将会兵分数路，北伐中原，一举收复我朝失去的大好山河。”

我几乎沒有停顿，继续言道：“因此，对于本次军改，朕的初步打算如下。首先，朕会将目前我朝陆军的三十多万人马重新整编，变为六大战区，并在三年内将陆军人数扩充至五十万。这六大战区中，除了现有的四大战区外，朕会新增广南战区，其目的是防止蒙古人从西南面的大理发动进攻，另外一个战区就是作为机动的临安战区，其目的是为将來的北伐做准备，也就是说，临安战区的将士会以进攻为主。广南，临安两大战区的兵源就是來自现有的禁军，同时朕会解散禁军编制。今后，我大宋的军队再无边军，禁军，厢军之分，我朝的正规军就只有大宋皇家军这唯一的编制，陆军就叫做大宋皇家陆军，水师则称作大宋皇家水师。”

大宋皇家，我一直在强调皇权。这个时代本该就是皇权时代，什么相权，后权都应当是皇权的附属物或者根本就不该存在的。我代表的这个皇权，是具有八百年后的现代意识的皇权。

贾似道心中默默念道：“來了，赵禥小儿终于动手了。”

范文焕也知道禁军是相权一派的根本，急忙奏道：“陛下，一旦解散禁军就会面临拱卫临安的将士数量严重不足，请陛下三思。”

我当然清楚范文焕的真实想法：“范爱卿，这点朕想过，如果蒙古骑兵洞穿四大战区，直接攻到了朕的行在所，临安无险可守，那朕这个皇帝也就不要做了。朕想，这要问问前线的四位制置使，你们愿意到蒙古军队兵临临安城下吗？”

“臣等誓死守卫边土，决不让蒙古军队一兵一卒进入我朝领地。”

“好，有各位的保证，朕就可以放心将自己的后背交与各位爱卿了。”

“陛下尽管放心，臣等决不负陛下厚望。”

我哈哈一笑，了四位制置使，继续道：“第二，朕会成立御林军，建制在一万人，这一万人马的御林军会担负起拱卫临安的重任，朕还会亲自统帅这支部队。御林军的兵源一半來自现在的禁军，一半重新招募。第三，朕会扩大军务院的编制，军务院院士暂时由陆秀夫，李北洋，范文焕，范文虎及四位制置使担任，其作用一是充当朕的军事参事，二是充当朕与枢密院，兵部及各大战区的联络人。在沒有任命军务院院长之前，由陆秀夫担任军务院秘书，暂时负责军务院的事务。第四，各大战区的将士除了要继续进行原有的城防训练外，还要开始进行攻击型项目的训练，同时，各地组建特别行动队伍，潜入敌占区，展开敌后武装斗争。第五，朕在临安会成立一所军事大学，专门培养我朝的各级将领。最后一点，在我军的建制中，自都一级起，增加参事，自营一级起，增加细作所。以上六点是朕的初步设想，大家就此说说自己的法吧。”

李庭芝道：“陛下，臣有本奏。”

“恩，李爱卿，请说。”

“陛下，臣建议针对我朝军队的编制，进行按序编排。”

“何意？李爱卿，说明白点。”

“陛下，今后我朝只有大宋皇家军的编制，臣的意思是，每支部队都要有属于自己的番号。比如，我朝陆军人数有三十多万人，分为近三十个厢，那么对应的就是从第一厢到第三十厢。”

“朕听明白了，比如你扬州军治下的某一都，全称就可叫做大宋皇家陆军第几厢第几军第几营第几都，是这样吧？”

“陛下圣明，臣正是此意。”

李庭芝的建议倒是和后世军队的编制一样，我不加思索道：“恩，此法可行，准奏。”

陆秀夫接着奏道：“陛下，自古以來，费莫大于养兵，但兵力过少不行，臣研究过我朝自太祖以來的募兵制，仁宗时期，大臣苏轼曾提出采用义务兵制，三十以下男子可以招募为军，服役十年则可退役，臣以为此法可行。”

“义务兵制？”我记起后世流行的两种募兵制，义务兵制和志愿兵制，这两种方式各有优劣。

义务兵役制的优点在于士兵服役时间短，定期征兵和退伍，使兵员经常轮换，有利于常备军兵员更新，既可保持军队的兵员年轻力壮，又可储备兵员；同时，也可使更多的人服现役，公民的兵役义务负担公平合理。其不足之处在于服役时间短，很难全面熟悉地掌握复杂的军事技术与装备，只能在预备役组织中进行复训，方能达到现代条件下合格后备兵员的要求。当然，在古代基本上是不存在什么复杂的军事技术与装备的，但老兵的经验是无法复制的。

在我国，从97年以后，就采取了义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，对于加强中**队的现代化建设，提高部队战斗力，积蓄后备兵员具有重要意义，这种兵役制集两家之长，颇为有效。

我