《中华联合帝国江苏督办竞选临时选举法》：

　　“……凡年满十八周岁的中国公民有选举权，选民必须事先办理登记手续，方能参加投票。帝国宪法规定，凡年满二十五周岁之中国公民，都可参与，但是候选人在参选时必须在选区居住……”

　　这一临时选举法，意味着中华联合帝国江苏督办的选举正式拉开大幕。

　　在这一次的选举之前，一力支持选举的大皇帝陛下张震的确遇到了巨大阻力。反对之声不绝于耳，不管站在何种政治立场，这些大臣们这次意见出奇一致，大多认为，朝廷官员当然只能朝廷任命，哪有让那些普通老百姓去选举什么朝廷的官员的，这样岂非让人分不清楚谁才是官，谁才是民。

　　好在这个时候朝廷重臣莫黑、李鸿章、胡雪岩坚定的站在了大皇帝陛下这边，尽管他们心里对大皇帝陛下这一做法也存有不满，但忠诚始终是他们第一需要考虑的。

　　反对之声总算暂时压了下去，选举得以顺利展开。

　　“陛下，在竞选人里我发现了一个人的名字。”莫黑手里拿着一张竞选人的名单，脸色看起来有些阴沉：“方玮明，他也参加了这次竞选。”

　　张震手里的笔停了下来，就听莫黑说道：

　　“陛下，从临时选举法规定的来看，方玮明符合参选标准，因为当初其鼓动夏侯清叛乱，朝廷并没有公开处置，但是……”

　　见皇帝陛下不动声色，莫黑继续说道：“陛下，方玮明这个人既然已经被赶出朝廷，那就绝对不可继续重用，臣听说方家已经决定不惜重金，一定要让方玮明当选，一旦真的当选，臣心里有些担心那。”

　　“担心什么？担心他会谋反？”张震放下了笔，摇了摇头：“既然符合临时选举法，那咱们就没有理由不让其竞选，无论方玮明是否能够竞选成功，都是江苏百姓选举出来的，即便方玮明真的造反了，你以为老百姓会答应，你以为老百姓会跟着他走？”

　　“既然陛下认为可以，那臣也就没有什么可说的了。”莫黑低声说道，可心里总是有些不以为然，像方玮明这样被朝廷罢黜的官员居然也能参加竞选，这成何体统……

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　　“这是发生在中国，这个封闭了上千年的国家，第一次举动的一次选举，真正民主意义上的选择！”

　　已经成为张震妻子，也就是帝国皇妃的安琪，并没有放弃自己的记者生涯，只不过现在的安琪已经成为了《苏报》的王牌记者，在江苏，发给《苏报》的稿件中安琪这么写道：

　　“自从我的丈夫成为中国的皇帝以来，中国每天都在发生了变化，有的时候变化快的让我都难以想像，一个新的国家正在我丈夫手里诞生。

　　竞选，一个在中国大地闻所未闻的新鲜事物，正在江苏这块我丈夫的发祥地诞生，有四名候选人报名参与了此次竞选，这其中就包括帝国前任高级官员，曾经在西方游历过许多国家的方玮明先生。

　　老百姓们最初听到他们的地方父母官员将通过竞选方式产生，都显得有些难以置信，但当确认了这一消息之后，老百姓们表现出来的却是欢欣鼓舞。

　　这样的新鲜事物，我有理由相信还会在中国大地不断出现，从老百姓的表现来看，他们认为自己得到了朝廷充分的尊重，这样的尊重，不是靠着减免一些税收，或者是皇帝陛下亲临就能够做到的。

　　在欧洲的中世纪、中国古代帝国、古印度王朝中都有一个共同点，也就是权力没有任何约束，行政权力可以任意侵犯任何一个普通平民的生活，而普通平民在面对贵族和地主的欺压中总是输家，没有任何一种权力制衡机制可以平衡贵族、地主、平民、农民或是农奴的权力，人民只是小民、臣民，君王则是君父、庇护者，普天之下莫非王土，人民从严格意义上来说只是君王的私产，只要他需要，就可以任意征用，而不会受到法律限制。

　　在欧洲进入资本主义社会后，在其初期发展阶段，依然延续了封建采邑时代对民众权利的限制，但是日渐强大的资本力量构成了对政治权力的挑战和平衡。但是对于普通民众来说，却同时受到两种权力的侵犯，一是传统的政治权力（过去是贵族，现在则是政府），二是新兴力量资本家。

　　这两种力量加总在一起，让早期资本主义时代人民生活在水深火热之中。工人阶级的反抗、革命和起义让整个资本主义制度面临覆灭的危机，社会主义思潮遍布西欧，另外很重要的一点则是随着资本主义的发展和国民阶层的崛起，人民要求保障民权的呼声日益高涨，而对言论自由和民间结社自由的限制导致了越来越多的体制外暴力活动。

　　国民阶层的崛起、人民权利意识的高涨、社会主义革命的威胁和政府开明人士的妥协让步使得早期曼彻斯特资本主义时代的权力和资本无法无天的情况逐渐得到了纠正，政府和社会、资本和社会的边界得到了确定，政府再也不能拥有无限权力，而只能握有有限权力，权力界限的划定让政府的权力破天荒受到了限制，政府再也不能仅仅以国家利益和贵族利益为借口来任意剥夺公民的财产，国家再也不能认为自己任何行为和政策都是天然合乎法律的，而必须界定哪些行为是合乎法律的，哪些行为构成了滥用权力，哪些行为和政策构成了对民间社会和公民社会的侵犯，因此国家必须从这个领域里退出。

　　君权神授的时代和政府权