再有，京营一直有巨大的资源投入，但更为繁重的作战任务都是边军承担，朱厚照不知道底层士兵怎么想这种不公平的现象。

　　其实，理论上来说，边军和京营都是朝廷的部队，都应该听从朝廷调遣，但将两个部队相互换防的皇帝很少。

　　还有一个更加根子上的问题，

　　军户。

　　朱元璋把天下设计成了一个巨大的机器，户籍制度之下，军户、民户、匠户，各有职责。老朱家就负责当皇帝，这样都不动，那就是千秋万代了。

　　这当然是很不合理的东西。

　　军队中的很多人都是因为父亲是军人，所以他就是军人，军户的生活条件又不好，俨然成了社会中的中下层。

　　那句话怎么说的？

　　好男不当兵！

　　军人没有荣誉感。

　　这样的军队，军饷充足、纪律严明，当然作战能力也会强，但始终是有一个上限的。

　　“陛下，越国公求见。”

　　皇帝本来一边射着箭，一边在考虑这个问题，听到尤址的声音以后，思绪回归，并点头说：“让他过来吧。”

　　他估计周尚文这个时候来，也是为了今年演武的事情。

　　不久后，便听见沉闷有力的脚步声。

　　“臣，周尚文叩见陛下。”

　　“越国公平身。”

　　“谢陛下！”

　　朱厚照冲着他招招手，“越国公来得正好，来，指点指点朕的箭术。”

　　“不敢。陛下练习射箭已有二十余年之功，其中精要俱在心中，臣哪里能指点？”周尚文如今是一脸的络腮胡子，五十岁的他虽有些上了年纪，但中气仍足，起色也好，至今仍然没放下一身的拳脚功夫。

　　“陛下，微臣此番求见，乃是为正德二十年热河行宫演武一事。遵照陛下旨意，五军营已全部调遣到位，关于演武的形式仍然参照往年，请陛下御览。”

　　不错，就连规矩都是周尚文定的。

　　这样一来，能胜过他的人，要么是运气极好，要么就得是天纵之才。

　　朱厚照封他的指挥使一个伯爵，也不过分，因为这种人除非半路死了，否则以后也能立下大功。

　　“演武的事有你操心，朕没什么可忧虑的。”朱厚照虽然接过他的奏本，但却不急着打开，他招了招手，“来，陪朕坐着聊会儿。”

　　朱厚照首先问他一个问题，“越国公，朕治国也二十年了，可能是人的心理作用，每到整数年，都得回望过去、再展望未来。朕也不谦虚，这二十年，朕作为皇帝还是有些成绩了。”

　　周尚文拍马屁道：“哪里是有些成绩，陛下经略西域、开拓海洋，败蒙古、收台湾，国库岁入连连翻番……”

　　“好了好了，这些话你让文官们去说。朕是要问你一个问题。”

　　“请陛下示下。”

　　“你觉得明军还有什么可以改进之处？”

　　周尚文奇怪，“臣不明白陛下的意思，我大明虎军放眼四方殊无敌手，莫不是有什么问题？”

　　“对手，的确是没有了，但现在也不是马放南山的时候，人家说读书如逆水行舟，不进则退，治军难道不是？等到各路兵马战力孱弱再来考虑今天这个问题，怕是积重难返，不知从何处下手了。但你也放心，倒不是朕觉得有什么问题，只是朕在想能不能更好一点。”

　　军队建设，这就是朱厚照所关心的另外一个大的方面。

　　二十年积攒国力，现在的大明就像一座憋了很多年的活火山，但火焰究竟喷发得多么剧烈，最直接的影响因素还是他手中的这支明军。