李祺早料到朱标会是这般反应，不慌不忙地继续阐述：

“陛下，此议看似惊世骇俗，然细思极有道理。

陛下请想，百姓为何不愿多生？

无非是养育艰难，多一口人便多一份负担。

尤其是贫苦之家，生养孩子成本高昂，若再遇上天灾人祸，极易夭折。

若朝廷能给予实实在在的补贴，减轻其养育压力，百姓生育的意愿必然大增！”

他顿了顿，加重语气：“此举看似花费巨大，实则是为一本万利的投资！

如今海外有多少无主良田等待开垦？

有多少矿山、林场、渔场等待开发？

都需要人！

现在多生一个孩子，二十年后，可能就是开拓海外的一个壮劳力，

是缴纳赋税的一个丁口，是守卫疆土的一个兵源！

其长远之利，远非眼前这点补贴所能衡量！”

“再者，”

李祺压低声音，“陛下新登基，正需普惠天下，收揽民心。

此政若行，必使天下百姓，尤其是贫苦之家，

感念陛下恩德，谓陛下为再生父母！

于稳固江山，大有裨益！”

朱标陷入了沉思。

他手指无意识地敲击着桌面，脑中飞快地权衡利弊。

李祺的话，如同在他面前打开了一扇新的大门。

他回想起海外征战时见过的广阔天地：

爪哇岛的香料林、天竺的沃野、波斯的高原、欧罗巴的平原……

那些地方，确实太需要人了！

仅靠现在的自然增长和少量移民，想要彻底消化那些土地，恐怕需要几百年！

而如果……如果能大幅提升人口增长速度……

这个想法极具诱惑力。

但其中的困难也是显而易见的。

“祺弟，你所言，确有道理。”

朱标缓缓开口，“然，此事关乎国策，牵一发而动全身。

首要便是钱从何来？

按你所言，若真大力推行，每年所需补贴，恐是天文数字！

户部那边……”

“陛下，钱粮之事，臣亦有所思。”

李祺显然有备而来，“短期来看，可从海贸超额利润、海外金银矿收入中划拨专款。

长期而言，人口增长带来的赋税增长、劳动力增加促进的百业兴旺，

足以反哺国库。

再者，亦可简化税制之思路，将部分原本用于地方赈济、难以监管的杂项开支，

整合为此项专款，专款专用，效率更高。”

“其次，”

朱标继续提出疑问，“若真推行，如何防止民间为领补贴，

不顾养育能力滥生，甚至……出现弃婴、卖儿鬻女之恶行？

又如何确保补贴能真正发到百姓手中，而非被胥吏贪墨？”

“陛下所虑极是。”

李祺点头，“此需细则配套。

比如，可规定补贴需待婴儿存活满月或百日后方可领取，以防溺婴。

补贴发放必须由里甲、官府层层核实，张榜公布，接受监督，严惩贪墨。

对于确无能力养育者，官府设慈幼局等机构予以托底。

总之，法需周密，执行需严格。”

暖阁内陷入了短暂的沉默，只有烛火噼啪作响和窗外风雪呼啸的声音。

朱标站起身，在御案前踱步。

他越想越觉得李祺这个提议，虽然大胆至极，却蕴含着一种超越时代的远见。

这不仅仅是简单的人口政策，

更是一种将国家力量直接介入民间生育、着眼于全球战略布局的宏大构想！

他停下脚步，目光锐利地看向李祺：

“祺弟，你可知，若此策推行，会面临多大阻力？

朝中那些老夫子，怕是要骂朕与你是‘与民争利’、‘败坏风俗’、‘徒耗国帑’了！”

李祺坦然迎向朱标的目光：“陛下，非常之功，必待非常之人，行非常之法。

昔日太上皇行严刑峻法，开海禁，用内监，哪一样不曾遭人非议？

然时间证明，皆是为我大明千秋基业！

如今陛下初登大宝，正需展现魄力，破除陈规！

此事功在当代，利在千秋！

些许蜚短流长，何足道哉？”

他深吸一口气，郑重道：“唯有当我大明子民，如星火般撒遍寰宇，

遍布每一片阳光照耀之地，那时，才是真正的‘日月所照，皆为汉土’！

才是真正超越汉唐的万世不朽之基业！

为此，纵有万难，亦值得一试！”

“日月所照，皆为汉土……”

朱标低声重复着这句话，眼中爆发出惊人的光彩。

这宏大的愿景，深深击中了他的内心。

他仿佛看到了百年、千年后，汉家衣冠、华夏文明遍布全球的盛景！

一股豪情涌上心头。他猛地一拍御案！

“好！好一个‘育儿补贴’！好一个‘日月所照，皆为汉土’！

祺弟，你所言，深得朕心！”

他不再犹豫，快步走回御案后，铺开一张空白的诏书，拿起朱笔。

“陛下？”

李祺有些意外，没想到朱标决定得如此之快。

“此等利国利民、功在千秋之策，岂能拖延？”

朱标眼中闪烁着决断的光芒，“既然是普惠天下、鼓励生育的德政，那就选一个最好的日子开始！”

他笔走龙蛇，一边书写，一边沉声道：

“明日，便是洪武十八年元月元日，万象更新！

朕便将此策，作为新年第一道恩诏，布告天下！

让天下百姓，自新年第一天起，便沐浴皇恩，感受朕鼓励生育、增殖人口之决心！”

他书写得极快，显然思路已经完全理顺：

“奉天承运皇帝，诏曰：朕绍承大统，抚育兆民。

唯念乾坤覆载，人口为邦之本；

子孙繁息，乃国祚延绵之基。

今