午饭后，陆铮换了身寻常富户的棉袍，只带两个便装护卫，出了府门。

腊月二十八，北京城里年味已浓。街道两旁挂起灯笼，摊贩叫卖着年画、窗花、鞭炮。

孩童在雪地里追逐，炮仗炸开的硫磺味混着蒸糕的甜香，扑面而来。

陆铮信步走着，在一家书肆前停下。店里几个书生正在议论：

“……听说没？朝廷要在辽东移民，一户给五十亩地！”

“那是送死！建虏年年入寇，去了就是炮灰。”

“兄台此言差矣。”一个年轻书生反驳，“陆太师已调精兵屯驻，又建坚堡。况且，在山东也是饿死，去辽东搏一搏，说不定能挣份家业。”

“你怎么知道？”

“在下表叔在户部当差，亲眼见预算草案。这次移民，朝廷拨银二百八十万两，每人发棉衣两套、口粮半年、安家银十两——这般厚待，历代罕有。”

陆铮微微一笑，转身离开。民间有疑虑正常，但只要有实惠，总会有人愿意去。

转过街角，是家铁匠铺。炉火熊熊，几个匠人正在打制农具。陆铮走进去，拿起一把新制的曲辕犁细看——这是工部推广的新式犁，比旧犁省力三成。

“客官好眼力。”老铁匠擦着汗过来，“这是官制的样犁，小店照着打的。一套只要二两银子，比旧犁贵五钱，但好用得多。”

“买的人多吗？”

“多！光是顺天府就定了三千套，说是开春发往辽东。”老铁匠压低声音，“客官若要，得赶紧订，铁料涨了，过完年还得涨。”

陆铮点头，放下犁，又看了铁锹、镰刀等物，才离开。

出了铺子，他对护卫道：“记下，让工部核查新式农具价格，若有铁匠借机抬价，严惩。”

“是。”

走到前门大街，人潮更密。陆铮在一家茶楼坐下，要了壶高末，听着四周闲谈。

“……俺们村有三人报了名去辽东。都是光棍汉，在老家没田没地，不如去搏一把。”

“听说去了先学放铳？这倒是好，手里有家伙，不怕建虏。”

“陆太师是真干实事。换了以前那些官，哪管百姓死活……”

正听着，邻桌几人忽然压低声音：

“听说了吗？江南那边……”

后面的话听不清了。陆铮不动声色，使了个眼色。一个护卫悄然起身，坐到那桌旁边。

半盏茶后，护卫回来低语：“那几人是南直隶来的商贾，说江南士绅正在串联，可能要联名上书，反对‘与民争利’。”

“具体？”

“说是清丈断了他们隐田的财路，官营作坊又抢了生意。他们打算在开春大朝时发难。”

陆铮饮尽杯中茶，放下几个铜钱：“回府。”

腊月二十九，养心殿东暖阁。

这是小范围的御前会议，只有陆铮、杨岳、史可法、郑复初、钱龙锡五人，以及帘后的周太后。

靖安帝坐在太后怀中，好奇地看着桌上厚厚的账册。两岁的孩子还听不懂这些，但太后坚持让他旁听——这是培养。

史可法先汇报了岁入岁出总账，以及来年预算草案。当说到“辽东屯垦拨银二百八十万两”时，帘后传来太后的声音：

“这么多？须知朝廷用钱的地方还多。”

陆铮起身：“太后容禀。这二百八十万两，分三年拨付，今年首拨八十万。其中移民安置五十万，筑堡三十万。

相较孙承宗时年耗四百万筑堡，已是节俭。且此次筑堡，用的是京营工兵、辽东本地石木，人工费省三成。”

他顿了顿：“更重要的是，若辽东屯田成功，三年后即可自给自足，不再需关内运粮。每年省下的八十万石漕粮转运费，便是净利。”

太后沉默片刻：“陆卿既有把握，便依此办理。只是……江南清丈，听说士绅颇有怨言？”

来了。陆铮与杨岳对视一眼，道：“清丈触及既得利益，有怨言是必然。但新政推行至今，国库岁入增八百万，百姓负担减三成，这是实打实的功绩。至于少数人不满……”

他转向史可法：“史尚书，将松江府今年税银报一报。”

史可法会意，翻开账册：“松江府隆武元年实收税银六十八万两，比去年增二十二万两。其中新增部分，七成来自清丈出的隐田。”

“苏州府呢？”

“苏州府增十九万两。”

“杭州府？”

“增十五万两。”

陆铮看向帘后：“太后，这便是答案。清丈损的是贪墨吏员、不法豪绅之利，增的是国家税赋、百姓福祉。些许怨言，不足为虑。”

太后终于点头：“既如此，便按预算执行。皇上，你说可好？”

小皇帝懵懂地点头，奶声奶气道：“好……”

众臣忍俊不禁，气氛稍缓。

会议又议了朝鲜援助、水师扩建等事，至午时才散。出宫时，钱龙锡追上陆铮：“太师，江南那边，老夫有些消息。”

“钱公请讲。”

“他们不敢明着对抗，便从‘祖制’下手。”钱龙锡低声道，“已联络都察院几位御史，准备弹劾‘擅改祖制、与民争利’。

首当其冲的，便是官营作坊——说太祖定下‘匠户世袭’，如今官营作坊雇佣流民，坏了规矩。”

陆铮冷笑：“祖制？太祖还定下‘军户世袭’呢，九边整编不也改了？时代在变，死守祖制才是误国。”

“话虽如此，但御史风闻奏事，总是麻烦。”

“无妨。”陆铮已有对策，“他们弹劾，我们便上实绩。钱公，开春大朝时，请您主持一场‘新政成果展’——将清丈新增田亩、税银增长、百姓减负的账目，做成图表，公开展示。